【摘要】近日，國務院法制辦近日在中國政府法制信息網(wǎng)上公布了《生育保險辦法（征求意見稿）》。這一政策的出臺讓民眾享受到更全面的生育保險保障，投保后，生小孩也無需花錢了。　

　　范圍擴大，生育保險將不再限戶籍
　　人力資源和社會保障部公布的數(shù)字顯示，截至今年9月底，全國參加生育保險的人數(shù)為15074萬人，比上年底增加1182萬人。
　　老辦法的適用范圍僅限于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，而征求意見稿明確：國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織及其職工或者雇工，應當參加生育保險。
　　按照社會保險法的立法精神和《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》關于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，征求意見稿將生育保險的覆蓋范圍確定為國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工，這將有利于生育保險制度的統(tǒng)一，有利于體現(xiàn)社會保障的公平性。
　　此外，意見稿還明確，參加生育保險的人員，如果在異地生育，其相關待遇按照參保地政策標準執(zhí)行。

　　費用降低，單位繳費比例不超0.5%
　　近二十年，我國各地生育保險費率不一，但目前總體水平在1%左右。此次意見稿提出不超過0.5%，意味著，費率將平均降低0.5%。
　　與老辦法一樣，征求意見稿規(guī)定用人單位按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費，職工個人不繳費，繳費比例一般不超過0.5%，比現(xiàn)行規(guī)定的1%左右大幅度降低。具體繳費比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況測算后提出，報省、自治區(qū)、直轄市批準后實施。為有效控制用人單位的繳費負擔，征求意見稿同時規(guī)定，繳費比例超過0.5%的，應當報人力資源和社會保障部備案。

　　標準明確，個人不支付生育醫(yī)療費用
　　老辦法規(guī)定：女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務費和藥費（含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費）由職工個人負擔。
　　征求意見稿進一步明確：生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。參加生育保險的人員在協(xié)議醫(yī)療服務機構發(fā)生的生育醫(yī)療費用，符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務設施標準的，由生育保險基金支付，即個人不需要支付費用；對于急診、搶救的，可在非協(xié)議醫(yī)療服務機構就醫(yī)。
　　征求意見稿規(guī)定生育津貼是職工按照國家規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術期間獲得的工資性補償，按照社會保險法的規(guī)定，明確了生育津貼以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為標準計發(fā)。
　　考慮到公共衛(wèi)生服務已包含了部分孕產(chǎn)婦檢查項目，征求意見稿明確按照國家規(guī)定由公共衛(wèi)生服務項目或者基本醫(yī)療保險基金等支付的生育醫(yī)療費用，生育保險基金不再支付。

　　無憂保提示：綜上可以看出，此次出臺的新生育保險政策與老政策相比，呈現(xiàn)出適用范圍擴大、繳費比例降低、待遇標準明確等亮點。其中，異地生育也可享受保險保障是新政的最大特色，也贏得了市民的廣泛支持。