【摘要】近年來，我國大力推廣責(zé)任保險(xiǎn)。現(xiàn)在責(zé)保險(xiǎn)得到政府的險(xiǎn)的重視，普及率一直在不斷上升。“保險(xiǎn)業(yè)要在完善社會(huì)管理體系中建功立業(yè)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，推進(jìn)各種與公眾利益密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，減輕政府的社會(huì)管理壓力。”在十八大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)媒體開放日上，十八大代表，中國保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波如是表示。

　　作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種之一，責(zé)任保險(xiǎn)近年來日益獲得政府的重視并加以推廣。但與國外多為自愿購買責(zé)任險(xiǎn)的情況相比，目前我國主要是通過立法將責(zé)任保險(xiǎn)予以強(qiáng)制性推廣。在業(yè)界看來，我國若要大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，首要職責(zé)是健全法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)定事故責(zé)任方的民事賠償責(zé)任。
　　自上而下
　　引導(dǎo)市場關(guān)注責(zé)任險(xiǎn)
　　自2003年以來，國務(wù)院明確了保險(xiǎn)業(yè)要充分發(fā)揮社會(huì)管理職能的基本思路，并明確指出“責(zé)任保險(xiǎn)是社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種之一”。中國保監(jiān)會(huì)相應(yīng)開展了關(guān)于大力促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展的研究課題，把發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)市場的工作提到“講政治”的高度，將其列入保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一予以力推，并在不同場合要求財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)業(yè)界關(guān)注責(zé)任險(xiǎn)。

　　以實(shí)施6年的交強(qiáng)險(xiǎn)為例，作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種，交強(qiáng)險(xiǎn)在幫助道路交通事故受害人獲得及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)保障和醫(yī)療救治、幫助減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮了重大作用。

　　另外，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)同樣做出了有益的嘗試。據(jù)江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司介紹，為緩解日益嚴(yán)重的醫(yī)療糾紛困境，2010年12月，廣東省正式運(yùn)行醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制，截至今年7月，共接待醫(yī)療投訴4261宗，受理調(diào)解636宗，調(diào)處結(jié)案577宗，其中，重大醫(yī)患糾紛326宗；平均結(jié)案時(shí)間為28天，患方索賠金額總計(jì)近2億元，經(jīng)調(diào)解后實(shí)際賠付2293.8萬元，履約率達(dá)100%，防止了多起糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件及群體性上訪事件。經(jīng)回訪，醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)93%，患方滿意度達(dá)98%。

　　無憂保提示：責(zé)任保險(xiǎn)作為政府管理社會(huì)的“減壓器”，它的大力推廣，有利于減輕政府的社會(huì)壓力。在筆者看來，通過充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能，政府按照市場經(jīng)濟(jì)的原則建立起多層次和多元化的管理模式，有效轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn)。尤其在一些高危行業(yè)或企業(yè)，資金雄厚的保險(xiǎn)公司通過直接介入責(zé)任事故的事后救助和善后處理，使受害人迅速獲得賠償，及時(shí)解決了民事賠償糾紛，輔助政府進(jìn)行社會(huì)管理，減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高了處理責(zé)任事故的行政效率。