【摘要】 現(xiàn)在在浙江看病還能賺錢？您相信嗎？這在我們看似天方夜譚的事情，在浙江地區(qū)的確發(fā)生了，而且這樣的例子不在少數(shù)。近日，省審計(jì)廳公布2011年我省社會保障資金審計(jì)情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，全省共有63.29萬人重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保以及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，造成財(cái)政多投入10822.68萬元，有5238人重復(fù)享受待遇610.91萬元。
　　在少數(shù)人群尚未納入社會保障，“因病致貧返貧”難題還沒得到解決的背景下，重復(fù)參保已然成為阻礙醫(yī)療保障公平公正的一塊絆腳石。

　　多頭報(bào)銷騙取保險(xiǎn)
　　對于42歲的蒼南女子戴明莉（化名）來說，同時參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并非一件奇怪的事。因?yàn)樯磉吅芏嗳嗽诔鞘欣镎伊艘环莨ぷ骱?，都會參加這兩種保險(xiǎn)，她一開始對此也并不上心。但自從兩年前罹患淋巴癌，每次看病都要花費(fèi)好幾萬元醫(yī)藥費(fèi)后，戴明莉發(fā)現(xiàn)自己可以好好“利用”一下重復(fù)保險(xiǎn)。
　　“當(dāng)時，醫(yī)院公共衛(wèi)生間里貼著提供代開發(fā)票的聯(lián)系電話，我抱著試試看的心態(tài)與對方聯(lián)系……”在接受警方調(diào)查時，戴明莉交代，她當(dāng)時按發(fā)票面額每1萬元，付1000元手續(xù)費(fèi)的方式，共購買了121萬多元的治療費(fèi)總額。

　　之后，戴明莉用這些偽造的住院治療發(fā)票和住院費(fèi)用清單等，分8次向蒼南縣勞動和社會保障局報(bào)銷職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，獲得報(bào)銷金額44萬多元。與此同時，她又購買偽造了上海瑞金醫(yī)院治療發(fā)票共計(jì)43萬余元，兩次到縣合醫(yī)辦報(bào)銷新農(nóng)合基金，獲得報(bào)銷款12萬多元。
　　在今年開展的全省社會保障資金審計(jì)中，醫(yī)保部門自查發(fā)現(xiàn)這一情況并將此移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。根據(jù)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，幾年來戴明莉一共向蒼南縣勞動和社會保障局、蒼南縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室騙取保險(xiǎn)金合計(jì)56萬余元。
　　“雖然戴明莉一案主要涉及的是涉嫌保險(xiǎn)詐騙罪，但從另一角度也說明，重復(fù)保險(xiǎn)讓一部分人多頭報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，依靠”看病賺錢“成為可能。”省審計(jì)廳社保處處長陳巖明告訴小編，這對于社?；鸲?，無疑是一種巨大浪費(fèi)。

　　重復(fù)參保偷吃皇糧
　　去年的審計(jì)結(jié)果，印證了陳巖明的話。
　　據(jù)審計(jì)查明，全省還有6.39萬人重復(fù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等，造成財(cái)政多投入201.49萬元，有612人重復(fù)領(lǐng)取待遇228.21萬元。審計(jì)還顯示，臺州市、湖州市、麗水市等6個地市還有192人重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)金等103.78萬元。
　　社保資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，重復(fù)參保已經(jīng)成為一大頑疾。
　　與此形成鮮明對比的是，去年全省還有8.11萬符合條件的特殊人員未納入社會保障。
　　延伸調(diào)查838家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在15.11萬名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村居民和勞務(wù)派遣人員中，更有7.74萬人未參加企業(yè)職工五項(xiàng)基本社會保險(xiǎn)，或者僅參加部分險(xiǎn)種，占51%。

　　無憂保提示：浙江60萬人重復(fù)參保致財(cái)政多投過億，看病現(xiàn)在依然成為一種賺錢的手段。對此筆者建議，政府應(yīng)盡快有所作為。從管理部門合一、轉(zhuǎn)移接續(xù)暢通、信息共享等角度多管齊下，加大監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)不同險(xiǎn)種、不同地域之間信息的共享，從而根除重復(fù)參保現(xiàn)象，維護(hù)社會公平正義。