【摘要】近日，青島市為妥善解決居民養(yǎng)老難題，出臺了一系列的相關(guān)養(yǎng)老政策，并下發(fā)了《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的文件，目前青島市的居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作開始啟動。符合條件的參保人可將參加的居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限、個人賬戶換算成城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限、個人賬戶，達(dá)到退休年齡時，享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇。據(jù)悉，該政策在全省率先實(shí)施。
　　解決居民養(yǎng)老續(xù)接難題我市從2003年開始建立實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，2010年又實(shí)行了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度（以下稱居民養(yǎng)老保險制度）。隨著人們社會保障意識和需求的不斷提高，城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施和推進(jìn)，部分已經(jīng)參加居民養(yǎng)老保險的參保人員因就業(yè)（靈活就業(yè)）又參加了城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，在我市建立居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度前，其繳納的居民養(yǎng)老保險只能封存或辦理一次性退保手續(xù)，因此這部分人員的社會保險權(quán)益不能得到充分保障與維護(hù)。
　　為進(jìn)一步做好被征地（失地）農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作，提高被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險待遇水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策規(guī)定等要求，青島市人力資源社會保障局、青島市財政局，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，共同研究制定了《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，今年底前在我市嶗山、黃島、城陽三區(qū)先行開展試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)情況，適時向五市推開實(shí)施。
　　通過該政策，參保人可將參加的居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限、個人賬戶換算成城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限、個人賬戶，達(dá)到退休年齡時，享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，科學(xué)、合理地解決了居民養(yǎng)老保險制度向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，有效保證了參保人的社會保險權(quán)益。
　　適用范圍尚未享受養(yǎng)老保險待遇者該政策自2012年11月1日起實(shí)施，適用的人員范圍為：對于2012年10月31日前已參加我市居民養(yǎng)老保險，男性尚未達(dá)到60周歲、女性尚未達(dá)到55周歲（尚未享受養(yǎng)老保險待遇）的參保人，均可自愿申請轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，轉(zhuǎn)移后，其在居民養(yǎng)老保險的參保繳費(fèi)年限等同城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，到達(dá)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險法定退休年齡時，累計繳費(fèi)年限滿15年的，辦理退休手續(xù)后，享受與企業(yè)職工相同的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險待遇。
　　其中，累計繳費(fèi)年限不滿15年的，2011年7月1日以前參保的，需延長繳費(fèi)，延長繳費(fèi)5年累計繳費(fèi)年限仍不滿15年的，一次性補(bǔ)繳差額年限的養(yǎng)老保險費(fèi)；2011年7月1日及以后參保的，需延長繳費(fèi)至滿15年。
　　繳費(fèi)基數(shù)賬戶轉(zhuǎn)換重復(fù)繳費(fèi)“先清后轉(zhuǎn)”
　　符合上述范圍人員，經(jīng)本人書面申請，可按以下辦法辦理居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
　　繳費(fèi)月數(shù)及繳費(fèi)基數(shù)的轉(zhuǎn)換為：將相同年度參加居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)月數(shù)對應(yīng)轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)月數(shù)。將相同年度居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)轉(zhuǎn)換為相同年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)。具體計算方法：轉(zhuǎn)換后繳費(fèi)基數(shù)=轉(zhuǎn)移的相同年度居民養(yǎng)老保險月繳費(fèi)金額÷相同年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險最低月繳費(fèi)金額×相同年度城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險最低月繳費(fèi)基數(shù)（本區(qū)、市社會保險政策涉及使用的在崗職工平均工資60%，下同）。
　　對參保人員在同一時間同時存在居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險關(guān)系并重復(fù)繳費(fèi)的，按照“先清后轉(zhuǎn)”的原則，由轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定清理，相應(yīng)的個人繳費(fèi)年限不重復(fù)計算。
　　參加居民養(yǎng)老保險建立個人賬戶時間確認(rèn)為參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險建立個人賬戶時間，最早不早于我市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險建立個人賬戶時間；同時，根據(jù)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的建賬規(guī)模轉(zhuǎn)換個人賬戶。具體計算方法：轉(zhuǎn)換后的個人賬戶儲存額=（轉(zhuǎn)換后當(dāng)年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)×當(dāng)年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬比例×當(dāng)年度轉(zhuǎn)換的繳費(fèi)月數(shù)）。轉(zhuǎn)換后個人賬戶利息按同期省公布的記賬利率計算。
　　基金轉(zhuǎn)移和補(bǔ)繳繳費(fèi)基數(shù)低于平均工資60%需補(bǔ)繳參保人員辦理居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移，參加居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)換算為城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)后，繳費(fèi)基數(shù)低于上年度全市在崗職工月平均工資60%的，本人需申請按城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳繳費(fèi)基數(shù)差額部分的養(yǎng)老保險費(fèi)及利息。另外，已領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇的人員，不能辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　無憂保提示：對于符合養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的人員，在辦理相關(guān)手續(xù)時一定把之前的居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)金額以及居民養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額中的本金及利息部分全部轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。參保人員辦理轉(zhuǎn)移后，轉(zhuǎn)移的基金按城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險個人賬戶比例重新建立養(yǎng)老保險個人賬戶并記入個人賬戶存儲額本息后，其余部分轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌基金賬戶。轉(zhuǎn)換后個人賬戶利息按同期省公布的記賬利率計算