【摘要】隨著工傷保險(xiǎn)體制的不斷推進(jìn)，各省市都在盡最大努力來給廣大員工提供更好的保障，近日，十堰市人社局對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率作出調(diào)整，一、二、三類行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)依次上調(diào)為用人單位職工工資總額的1.5%、2.5%、3%，參加農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的企業(yè)和建筑施工企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率也相應(yīng)上調(diào)。
　　工傷案件增多基金支出增加
　　據(jù)十堰市人社部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，十堰市工傷案件發(fā)生率呈逐年上升趨勢(shì)，2008年全市工傷認(rèn)定1157件，2009年上升為1315件，年遞增14%，2010年工傷認(rèn)定1757件，年遞增33.6%。市人社局工傷保險(xiǎn)科科長張寶金分析，造成工傷案件增多主要有以下幾方面原因。第一，十堰市是一座新興的汽車工業(yè)城市，機(jī)械加工、建筑行業(yè)發(fā)展迅速，從勞動(dòng)者方面看，這兩個(gè)行業(yè)員工流動(dòng)性大，缺乏熟練的工作技能，安全防范意識(shí)較差；第二，從用人單位來看，一些用人單位忽視對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，一定程度上增加了工傷事故發(fā)生的可能性；第三，一些大型企業(yè)通過勞務(wù)派遣形式，將一些繁重體力崗位、高危崗位及職業(yè)危害崗位轉(zhuǎn)移到地方。
　　張寶金說，工傷事故增多，直接造成工傷基金支出增加，工傷基金壓力加大。
　　新《條例》待遇標(biāo)準(zhǔn)提高
　　新《工傷保險(xiǎn)條例》已于2011年1月1日起施實(shí)，新條例中工傷保險(xiǎn)認(rèn)定范圍擴(kuò)大，工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)提高，原來一些由用人單位支付的項(xiàng)目轉(zhuǎn)由工傷基金支付。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年十堰市共征收工傷保險(xiǎn)基金1127萬元，預(yù)計(jì)今年征收工傷保險(xiǎn)基金1200萬元左右，截至目前，十堰市累計(jì)結(jié)余工傷保險(xiǎn)基金1200余萬元。張寶金提到，工傷基金沒有增加多少，但支付范圍擴(kuò)大、待遇標(biāo)準(zhǔn)提高，必然使十堰市工傷基金支出加大。
　　提高工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確保收支平衡
　　在工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目大量增加、支付標(biāo)準(zhǔn)大幅提高的情況下，為確保全市工傷保險(xiǎn)基金穩(wěn)健運(yùn)行，根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，十堰市人社部門決定對(duì)全市工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，具體為：一、二、三類行業(yè)工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率由原來用人單位職工工資總額的0.5%、1%、2%分別調(diào)整為1.5%、2.5%、3%。此外，參加農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的企業(yè)費(fèi)率由原來的2%調(diào)整至2.8%，建筑施工企業(yè)以建筑項(xiàng)目作為參保主體、參加農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的，按項(xiàng)目工程總造價(jià)的5‰繳費(fèi)。
　　同時(shí)，除一類行業(yè)按照基準(zhǔn)費(fèi)率即1.5%繳納工傷保險(xiǎn)，不實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)外，二、三類行業(yè)將由市醫(yī)保局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率實(shí)行定期和動(dòng)態(tài)浮動(dòng)。對(duì)于工傷預(yù)防差、工傷發(fā)生率高、職業(yè)病危害程度大和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用使用多的用人單位實(shí)行費(fèi)率上浮，上浮分為兩檔：第一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)率的120%，第二檔為150%。對(duì)于工傷預(yù)防好、工傷發(fā)生率低、職業(yè)病危害程度小和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用使用少的用人單位實(shí)行繳費(fèi)比率下浮，下浮也分為兩個(gè)檔次：第一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)率的80%，第二檔為50%。
　　此外，市醫(yī)保局還根據(jù)用人單位繳費(fèi)周期實(shí)行上下浮動(dòng)。在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，用人單位如果工傷事故頻發(fā)、發(fā)生重大事故、工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用高于同期繳費(fèi)額2倍，其下一個(gè)繳費(fèi)周期內(nèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率就會(huì)在上一個(gè)繳費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上上浮50%。
　　“這樣的制度一方面是鼓勵(lì)用人單位做好安全工作，為職工營造安全的工作環(huán)境；另一方面，工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的一環(huán)，應(yīng)該用在最需要的地方，使資源得到優(yōu)化配置，更好地為社會(huì)服務(wù)。”張寶金說。
　　無憂保提示：十堰市此次再次上調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率贏得了廣大職工的熱烈贊揚(yáng)，這將在一定程度上減輕廣大市民的經(jīng)濟(jì)壓力，其他各省市也應(yīng)該積極向十堰市學(xué)習(xí)，通過調(diào)高工傷保險(xiǎn)費(fèi)率來為廣大員工提供更好的保障。