【摘要】據(jù)悉,保監(jiān)會原保險資金運用監(jiān)管部主任孫建勇已申請退休了,因此保監(jiān)會“一正五副兩助理”的高層架構將會發(fā)生變動,相關人士推測涉及幾個部門的局級干部的調整或將在本周啟動,但是這些推測還位得到保監(jiān)會的官方證實。
監(jiān)管壓力不輕
2004年,孫建勇由原勞動和社會保障部社會保險基金監(jiān)督司司長空降保監(jiān)會,出任資金運用部主任至今。
一位熟悉孫建勇的人士透露,現(xiàn)年五十多歲的孫建勇并未到退休年齡,因其工齡已滿三十年,提前辦理了退休手續(xù)。至于孫退休后的去向,該人士表示“尚不清楚”。
而在孫建勇空降保監(jiān)會之前,資金運用部只有曾于瑾一位副主任,主任職務一直空缺。2008年,保險保障基金公司成立伊始,曾于瑾即出任了該公司的第一任總經理至今。
前述接近保監(jiān)會人士稱,曾于瑾為人低調,且非常嚴謹;曾在人民銀行地方分行分管保險業(yè)務,后調入保監(jiān)會,并在資金運用部副主任的崗位上工作多年,相信其對保險資金運用業(yè)務的深諳,是如今重回該部主持工作的重要原因之一。
截至今年9月,我國保險資產總額已達6.9萬億元,如何將巨量資金管好用好,在保證資金安全的前提下,盡最大可能提高投資收益,一直是保險資金運用所要追求的目標。
因此,隨著保險業(yè)總資產的不斷膨脹,作為巨量資金投資運用的監(jiān)管部門,資金運用部今后的擔子著實不輕。
尤其是近年由于資本市場表現(xiàn)不佳,保險公司投資不甚理想。今年上半年,受累于資產減值,中國太保半年凈利下跌五成;中國人壽剛剛發(fā)布的業(yè)績預減公告也稱,受資本市場持續(xù)低位運行導致投資收益率下降,和資產減值損失增加的影響,前三季凈利潤較2011年同期下降55%。
新政頻出之年
與投資收益不理想形成鮮明對比的是,2012年亦是保監(jiān)會新政頻出的一年,以拓寬資金運用渠道最為突出。
6月初召開的保險資金運用監(jiān)管創(chuàng)新大會上,13項保險資金運用征求意見稿下發(fā)到諸多保險資產管理公司、保險公司投資部負責人手上,業(yè)內簡稱為“新政13條”。“新政13條”涉及范圍之廣、程度之深令整個業(yè)界為之興奮,而且和許多投資負責人預計“大規(guī)模推出不會很快到來”的預想不同,新政推出及資質審批的速度也相當驚人。
截至10月25日,已有10項新政面世,其中涉及放開無擔保債、股指期貨交易等保險業(yè)界期待多時的渠道,并對保險資金投資運用進行了系統(tǒng)性梳理;更有共40家基金和證券公司分三批獲得了保險資金委托管理資格。
新政還突破性地提出了保險資產可委托保險業(yè)外機構進行管理,同時拓寬保險資產管理范圍,保險資金管理的行業(yè)壁壘就此打破。“財富管理的戰(zhàn)國時代已經來臨。”一位保險資產管理公司負責人稱。
保監(jiān)會主席項俊波在2012年上半年保險監(jiān)管工作會議上指出,我國保險業(yè)發(fā)展和保險監(jiān)管面臨的主要問題不是創(chuàng)新過度,而是創(chuàng)新不足。保險監(jiān)管應當旗幟鮮明地支持和鼓勵保險創(chuàng)新。
他同時提出,要同時發(fā)揮好監(jiān)管“有形的手”和市場“無形的手”的作用,正確地發(fā)揮好市場在配置資源中的基礎性作用。保險監(jiān)管要更加充分地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,就必須堅定不移地推進各項改革。
“新政13條”推出的決心和勇氣,正是承襲了今年以來的保險監(jiān)管作風:積極打破保險行業(yè)沉疴,促進保險業(yè)轉方式、調結構。如今,分管資金運用的副主席,及資金運用部新任負責人悉數(shù)到任之后,相信保險資金運用未來的發(fā)展將有更多可期。
無憂保提示:保監(jiān)會高層架構的調整將會在一定程度上影響到各家保險公司的經營形式,外界關于保監(jiān)局幾個部門的局級干部的調整也是猜測頗多,但是不管怎樣消費者還是希望此次調整能夠帶動保險業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
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