【摘要】新農(nóng)保的穩(wěn)步推進(jìn)是各個(gè)省市當(dāng)前工作的重點(diǎn)，新疆省阜康市積極響應(yīng)政府的政策，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)了新農(nóng)保工作，很多農(nóng)民激動(dòng)的說：“自古以來，農(nóng)民養(yǎng)老都靠自己，參加新農(nóng)保后，國家每月還給我們補(bǔ)貼，真是一件好事。”
　　發(fā)放現(xiàn)金吸引村民參保
　　新農(nóng)保啟動(dòng)之初，在中央確定的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，阜康市投入1200萬元，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至80元。此外，還根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入水平，設(shè)置了100元至1000元十個(gè)繳費(fèi)檔次，按30元至120元設(shè)置對(duì)應(yīng)的參保補(bǔ)貼，吸引了大部分農(nóng)牧民自覺參保。
　　而如何提高未參保農(nóng)牧民的積極性，成了阜康市社保部門亟待解決的問題。一些農(nóng)牧民不愿意參保，是擔(dān)心參保了，以后領(lǐng)不到錢，阜康市人力資源和社會(huì)保障局書記、副局長(zhǎng)沙吉達(dá)·木拉提介紹說，經(jīng)過一段時(shí)間的考慮和周密的調(diào)研后，沙吉達(dá)和她的同事們終于想到了一個(gè)好辦法——舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)金發(fā)放會(huì)。按照規(guī)定，新農(nóng)保的錢本來應(yīng)該直接打到參保人的卡上，在征得自治區(qū)同意后，2009年12月，阜康市在良繁村、魚兒溝村、冰湖村等十多個(gè)村子召開了養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)金發(fā)放會(huì)，將養(yǎng)老金直接發(fā)到年滿60歲并符合條件的村民手中，每人240元。
　　城關(guān)鎮(zhèn)南灣村的村民王繼斌原本對(duì)新農(nóng)保政策持有懷疑的態(tài)度，“哪有這樣的好事兒啊，肯定是想辦法讓我們先參保，誰知道老了會(huì)不會(huì)真的給錢呢！”在現(xiàn)金發(fā)放會(huì)上親眼看見村里的老人們領(lǐng)上了養(yǎng)老金，王繼斌才相信了真有這樣的好事兒，當(dāng)場(chǎng)就向社保局工作人員咨詢起了繳費(fèi)參保的事情。
　　“現(xiàn)金發(fā)放會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有位老人們握著我的手不放，激動(dòng)地對(duì)我說‘我趕上好時(shí)候了，國家給我養(yǎng)老，以后我啥都不愁了。”沙吉達(dá)回憶道，“村民們看到老人們領(lǐng)到了養(yǎng)老金很受鼓舞，現(xiàn)金發(fā)放會(huì)后，農(nóng)牧民的參保率從以前的80%左右一下子提升到了95%。”
　　細(xì)致工作化解群眾顧慮
　　新農(nóng)保是新生事物，啟動(dòng)之初總有一些人持有觀望、遲疑甚至懷疑的態(tài)度，六運(yùn)中心村的王吉利就是其中一位。
　　2009年10月，六運(yùn)中心村與其他村鎮(zhèn)同步啟動(dòng)新農(nóng)保工作，按照政策規(guī)定，70多歲的王吉利老人可以直接享受新農(nóng)保養(yǎng)老金，但是其子女必須“捆綁繳費(fèi)”。由于對(duì)政策的錯(cuò)誤理解，王吉利便給別人說“白給發(fā)養(yǎng)老金，怎么可能有這么好的事情啊！我寧愿不要這些錢，也不同意讓我的子女花錢參保。”村支部書記阿布拉·米牙孜聽說后，來到王吉利家中給他講政策，算細(xì)賬，“整整掰扯了兩天，我終于想通了，孩子們交的錢都打入個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，這可以解決他們以后的養(yǎng)老問題。”王吉利給在外村打工的兒子和兒媳打電話，讓他們回來參加新農(nóng)保。
　　在村干部們的不懈努力下，六運(yùn)中心村的新農(nóng)保參保率很快就達(dá)到了100%。
　　小額支付轉(zhuǎn)賬電話方便參保人
　　新農(nóng)保政策得到了大家的認(rèn)可，參保率也提高了，參保人繳費(fèi)和老人領(lǐng)取養(yǎng)老金又成了一個(gè)新問題。阜康市一些鄉(xiāng)、村遠(yuǎn)離市區(qū)，村民繳費(fèi)或老人領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)候一般都要都要趕到幾公里遠(yuǎn)的阜康市，很不方便。
　　“去年起，我們與本地農(nóng)業(yè)銀行協(xié)商，在每個(gè)村都安裝了一部小額支付轉(zhuǎn)賬電話。”電話一般都裝在村小賣部里，參保人不用再為取錢、繳費(fèi)而趕路跑腿了，目前阜康大概有100多部這樣的電話，按照協(xié)議，農(nóng)業(yè)銀行每年會(huì)給小額支付轉(zhuǎn)賬電話機(jī)主發(fā)放200元至700元的獎(jiǎng)勵(lì)金。
　　7月11日，在阜康市古城村的“山峰商店”有了小額支付轉(zhuǎn)賬電話，店主陳峰正在演示了操作流程：村民將現(xiàn)金和新農(nóng)?；蒉r(nóng)卡賬號(hào)交給店主，店主將自己農(nóng)行卡里的錢轉(zhuǎn)存到村民的新農(nóng)?；蒉r(nóng)卡賬號(hào)中，打印繳費(fèi)憑證，完成繳費(fèi)流程。同時(shí)，村民也可以通過小額支付轉(zhuǎn)賬電話，向店主領(lǐng)取自己惠農(nóng)卡中的養(yǎng)老金。
　　“以前我們繳費(fèi)還要坐車到7公里遠(yuǎn)的阜康市，現(xiàn)在在家門口就能辦業(yè)務(wù)了，村里的那些老人也不愁不會(huì)用自動(dòng)提款機(jī)了。”九運(yùn)街鎮(zhèn)古城村村民黃菊英說，她今年按200元的檔次繳納了新農(nóng)保保費(fèi)，新農(nóng)保既然是多繳多得，明年她準(zhǔn)備提高繳費(fèi)檔次。
　　無憂保提示：新農(nóng)保在阜康市的穩(wěn)步推進(jìn)是一件令人欣喜的事，改革開放前，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平較差，百姓生活困苦，當(dāng)?shù)卣疄楦纳瓢傩丈钭龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)，正如當(dāng)?shù)匕傩照f的，新農(nóng)保給了他們最好的保障，讓他們更有尊嚴(yán)的生活著。