【摘要】隨著時(shí)間的推移中國(guó)人民的反日活動(dòng)日漸淡了下來(lái)，雖然反日情緒還在，不過(guò)很多人都傾向了理性愛(ài)國(guó)，不過(guò)事情是平復(fù)下去了，可是在反日活動(dòng)中那些被砸的日系車(chē)主們的損失誰(shuí)來(lái)賠，至今還沒(méi)有定論。在9月15日發(fā)生的打砸日系車(chē)輛事件中，受損、受害的車(chē)主一直沒(méi)有得到賠償。中央電視臺(tái)在昨晚的一檔節(jié)目中，專題討論了這件事情。
　　在游行示威當(dāng)中，一些日系車(chē)輛被參與游行示威的人砸毀或砸損，這種情形究竟在不在保險(xiǎn)公司的理賠范圍內(nèi)，其實(shí)并非如某些保險(xiǎn)公司一口咬定的不在理賠范圍之內(nèi)。在和平時(shí)期，尤其是在中國(guó)，前述游行示威的情形肯定屬于“意外”范疇，至于是否屬于保險(xiǎn)條款所界定的“意外”，卻不是由保險(xiǎn)公司的某個(gè)人甚至其發(fā)言人說(shuō)了算的事，而必須按照保險(xiǎn)合同中的相關(guān)條款內(nèi)容，由專業(yè)法律人士細(xì)究其本意做出結(jié)論，直至對(duì)簿公堂，最終由法院定奪。
　　但是，實(shí)際上，除了保險(xiǎn)理賠的途徑外，日系車(chē)輛的受損車(chē)主也完全有權(quán)利、有理由與事件發(fā)生所在地政府進(jìn)行協(xié)商，要求政府擔(dān)負(fù)部分賠償責(zé)任。
　　從各地發(fā)生的日系車(chē)輛被砸損的過(guò)程看，砸損日系車(chē)輛的行為實(shí)施者雖為不法分子，但這些人卻是游行示威的參與者，且其行為已經(jīng)完全超出了游行示威的宗旨與目的，是游行示威活動(dòng)失序的表現(xiàn)。對(duì)此，批準(zhǔn)游行示威、負(fù)責(zé)維護(hù)游行示威秩序的有責(zé)機(jī)關(guān)，當(dāng)然有責(zé)任、也有義務(wù)對(duì)其批準(zhǔn)和負(fù)有治安責(zé)任的游行示威活動(dòng)失序所造成的損害后果進(jìn)行相應(yīng)的賠償。
　　在中國(guó)，所有游行示威活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的法定程序，且被批準(zhǔn)后，方為合法的游行示威。相關(guān)法律明確規(guī)定，參與游行示威的人，不得損害其他公民的合法的自由和權(quán)利；集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力……
　　可見(jiàn)，如果在9月15日的游行示威活動(dòng)是合法的話，那么，游行示威活動(dòng)舉辦地的警方，應(yīng)當(dāng)清楚地掌握申請(qǐng)人的相關(guān)信息，提前向其交待有關(guān)注意事項(xiàng)，并應(yīng)判斷申請(qǐng)人是否有能力組織和控制游行示威活動(dòng)，并為游行示威活動(dòng)可能出現(xiàn)的各種情況做出預(yù)案。正因?yàn)槿绱耍鷾?zhǔn)游行示威活動(dòng)而又在游行示威活動(dòng)失控時(shí)，不能迅速及時(shí)制止事態(tài)惡化的地方政府，對(duì)日系車(chē)輛的被砸損，是負(fù)有部分責(zé)任的。
　　再者，相關(guān)法律還規(guī)定，如遇在游行示威活動(dòng)中“出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的”，“人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止”，“不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留”。從發(fā)生打砸日系車(chē)輛的各地游行示威的情況看，許多地方的警方并沒(méi)有按照上述法律規(guī)定處置“損害其他公民的合法的自由和權(quán)利”的行為。這種因沒(méi)有制止、或因沒(méi)有預(yù)案而準(zhǔn)備不足和制止不力的現(xiàn)象，顯然已經(jīng)構(gòu)成了事件發(fā)生地政府對(duì)受害公民進(jìn)行賠償?shù)牟糠址筛鶕?jù)。
　　按照刑法，在集會(huì)、游行、示威活動(dòng)中，對(duì)那些拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。但是，現(xiàn)在為止，并沒(méi)有任何地方的游行示威活動(dòng)組織者為打砸日系車(chē)輛所造成的車(chē)損和人身?yè)p害而被繩之以法。而這也構(gòu)成了公民申請(qǐng)政府賠償?shù)挠忠徊糠指鶕?jù)。
　　無(wú)憂保提示：日本政府傷害了中國(guó)人民的感情，可是我們打砸日系車(chē)同樣傷害了同胞們的感情。理性愛(ài)國(guó)很重要，勿讓愛(ài)國(guó)蒙上暴力的面紗。