【摘要】據(jù)了解，國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2012年9月10日（星期一）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部胡曉義副部長(zhǎng)、信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)就中國(guó)的就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行解讀。人力資源和社會(huì)保障部胡曉義副部長(zhǎng)表示國(guó)務(wù)院五號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，人社部持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作，到去年底已經(jīng)有6800多萬(wàn)農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋，這是最優(yōu)先解決的一個(gè)問(wèn)題。也有4000多萬(wàn)人納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度當(dāng)中。
　　以下是文字實(shí)錄：
　　胡曉義：
　　第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障的問(wèn)題。農(nóng)民工群體的大量出現(xiàn)是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中一個(gè)必然的現(xiàn)象，由于大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，帶來(lái)了很多新的社會(huì)問(wèn)題需要加以解決。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視農(nóng)民工有關(guān)問(wèn)題的解決，他們的社會(huì)保障問(wèn)題也是其中的重要問(wèn)題之一。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確指示解決農(nóng)民工的問(wèn)題，把農(nóng)民工作為我國(guó)工業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)大軍的一個(gè)重要部分，給予明確定位，特別是2006年國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)之后，解決農(nóng)民工的有關(guān)問(wèn)題更是提上了重要的議程。
　　原來(lái)我們?cè)谘芯拷鉀Q農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題時(shí)曾經(jīng)有兩個(gè)思路：一是單獨(dú)為農(nóng)民工建立有關(guān)的社會(huì)保障制度，地方上也有一些嘗試和探索，但是我們最后沒(méi)有選擇這個(gè)思路，而是選擇了把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都納入到現(xiàn)行的職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度當(dāng)中，這樣更有利于農(nóng)民工融入到城市生活當(dāng)中來(lái)。這里最突出的是解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。目前全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到了2.53億人，其中外出的農(nóng)民工是1.59億人，所謂外出是指跨縣、進(jìn)城的，有些農(nóng)民工在企業(yè)里或者單位就業(yè)，有些是自由職業(yè)或者從事經(jīng)商活動(dòng)的。這里邊有穩(wěn)定就業(yè)崗位的，我們分析大概占50-60%,也就是大概8000多萬(wàn)人有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
　　國(guó)務(wù)院五號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，我們持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作，到去年底已經(jīng)有6800多萬(wàn)農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋，這是最優(yōu)先解決的一個(gè)問(wèn)題。也有4000多萬(wàn)人納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度當(dāng)中。但我想說(shuō)明一點(diǎn)，因?yàn)槲覀儑?guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系正在向全民覆蓋的方向發(fā)展，所以不要求農(nóng)民工一定要參加到職工的醫(yī)療保險(xiǎn)制度里面來(lái)，可以用其他的制度覆蓋，比如說(shuō)新農(nóng)合，比如說(shuō)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)也是這樣。
　　無(wú)憂(yōu)保提示：完善社會(huì)保障體系，必須要重視農(nóng)民工問(wèn)題。農(nóng)民工群體的大量出現(xiàn)是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中一個(gè)必然的現(xiàn)象，由于大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，帶來(lái)了很多新的社會(huì)問(wèn)題需要加以解決。