【摘要】據(jù)悉，我國現(xiàn)在已經(jīng)建起世界最大醫(yī)療保障網(wǎng)。在9月17日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部部長陳竺介紹了衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。
　　陳竺介紹說，2011年，城鄉(xiāng)居民參加職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人數(shù)超過13億，覆蓋率達(dá)到95%以上，我國建立起世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)。2003年起開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)并逐步在全國推廣，覆蓋面迅速擴(kuò)大，全國參合人口從2003年的0.8億增至2011年的8.32億。新農(nóng)合籌資力度逐年加大，醫(yī)療保障水平大幅提升。新農(nóng)合人均籌資水平從2003年的30元提高到2011年的246元，受益人次數(shù)從2004年的0.76億人次提高到2011年的13.15億人次，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。新農(nóng)合重大疾病保障機(jī)制初步建立，2012年上半年已有超過34萬人次獲得補(bǔ)償。2003年和2005年分別建立了農(nóng)村和城市醫(yī)療救助制度，2011年全國城鄉(xiāng)醫(yī)療救助總?cè)舜芜_(dá)8887萬，救助資金支出186.6億元。
　　政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)施零差率銷售，基層基本藥物價(jià)格比改革前平均下降30%.人事、分配、補(bǔ)償和績效考核等方面的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制逐步建立。據(jù)調(diào)查，改革后財(cái)政和醫(yī)保對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入的補(bǔ)償比例達(dá)到72%,比改革前提高了22個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，醫(yī)改三年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療人次比改革前增加8.43億，增長了28.5%.“小病在基層，大病去醫(yī)院”的就醫(yī)新秩序正在形成。國家還免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
　　目前，在17個(gè)國家試點(diǎn)城市、37個(gè)省級試點(diǎn)城市、超過2000家醫(yī)院推進(jìn)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革試點(diǎn)。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推進(jìn)大衛(wèi)生體制下的管辦分開。
　　針對公眾普遍關(guān)心的社會辦醫(yī)工作的情況，陳竺說，目前我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大概是2.2萬家，民營醫(yī)院數(shù)量已經(jīng)接近全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的三分之一，即有6000多家，但是床位數(shù)大概占到10%,業(yè)務(wù)量占了總醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的9%.“十二五”規(guī)劃提出一個(gè)目標(biāo)，到2015年底，民營醫(yī)院床位數(shù)要占總床位數(shù)的20%,同時(shí)業(yè)務(wù)量也相應(yīng)要增加到20%.所以，這是一個(gè)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。
　　陳竺指出，未來在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃當(dāng)中，公立醫(yī)院的發(fā)展只能是適度的，主要的空間要留出來給民營資本進(jìn)入這個(gè)辦醫(yī)的領(lǐng)域。衛(wèi)生部提出了促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的11條具體要求，在下一步調(diào)整和新增醫(yī)療資源的時(shí)候，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦。
　　無憂保提示：我國醫(yī)療改革成果斐然，大大提升我國的醫(yī)療保障水平。去年，城鄉(xiāng)居民參加職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人數(shù)超過13億，覆蓋率達(dá)到95%以上，我國已經(jīng)初步建立起世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)。