【摘要】在我國,為了保障職工利益,是必須強(qiáng)制購買社會保險的。社會保險自普及以來帶來了益處良多,但也存在很多問題。保險在我國起步的比較晚,發(fā)展的過程中又遇到問題較復(fù)雜,所以很多保障制度還在完善中。
案例:王先生,蘇州市人,國企員工。
養(yǎng)老保險方面:30歲開始參加社保,月均收入3000元,不考慮預(yù)期通脹和交費(fèi)變動的因素,個人每年交納社保保費(fèi)為:3000×8% =240元/月×12個月=2880元。共計:30年個人交費(fèi)86400元。假設(shè),江蘇省職工平均月工資3007元基本穩(wěn)定不變,經(jīng)過公式計算,王先生,60歲退休后,每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金1467.05元。
醫(yī)療保險方面:作為在職職工的王先生,門診自付額600元,自付額以上60%報銷;退休后,門診自付額400元,自付額以上70%報銷。住院醫(yī)療,王先生在職期間,市級醫(yī)院自付額800元,自付額以上4萬元以下90%報銷,4萬-10萬之間95%報銷;退休后,市級醫(yī)院自付額700元,10萬元以下住院費(fèi)用95%報銷。超過10萬元個人負(fù)擔(dān)5%上不封頂。職工醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限:男滿30年、女滿25年。
失業(yè)保險方面:交費(fèi)滿1年領(lǐng)取2個月失業(yè)金,最長可以領(lǐng)取24個月。蘇州市目前的失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)控制在450-700元之間。
工傷保險方面:假設(shè),王先生,年齡25周歲,與公司解除勞動合同年齡為28周歲,傷殘等級為5級,蘇州市平均壽命為75周歲,蘇州市職工平均工資(2008年)為3007元,則單位需要支付的費(fèi)用為:3007*65.8+3007*30=288070.6元。
案例分析
1、醫(yī)療保險方面:社保的標(biāo)的是人的身體,因?yàn)樯绫J且跃戎螢槟康牡?。就像王先生,生了病住了院,花了多少錢,按照社保規(guī)定的比例報銷,這個過程就是救治??墒牵疾∑陂g的收入損失,他痊愈后的東山再起,他不幸身故后家人的生活安排,社保就管不了。因此,本質(zhì)上說,社保的醫(yī)療保障雖然可以廣覆蓋,解決參保人員本身治病救治的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),可是,病愈以后的生活壓力,家人失去親人的悲觀情緒,卻得不到經(jīng)濟(jì)上的緩釋和排解,這樣一來,巨大的生活壓力之下就形成了惡性循環(huán),因病致病,因病致窮的現(xiàn)象就層出不窮的出現(xiàn)了。
另一方面,社保的醫(yī)療保障限制太多,特別是用藥方面。有一位朋友的父親被查出患了中期肝癌,做了介入手術(shù)之后,還需要藥物治療。這是一種德國生產(chǎn)的專用藥,價格昂貴,需要個人負(fù)擔(dān),一個月5萬元,吃3個月后才可以憑復(fù)雜的體檢和手續(xù)獲得慈善機(jī)構(gòu)的贊助,以后用藥就可以免費(fèi)了。問題是,3個月15萬元的費(fèi)用有多少人可以負(fù)擔(dān)得起呢?問題是,3個月時間,有多少肝癌患者可以挺過來呢?什么藥可以報銷,什么藥不能報,社保都有硬性規(guī)定,藥物明細(xì)修改一次時間跨度非常大,這就帶來了問題。藥物技術(shù)的研究日新月起,突飛猛進(jìn),而新的,副作用小的,效果明顯的藥物進(jìn)入社保報銷范圍的進(jìn)度非常遲緩,有一些藥物雖然是特效,也被長期排除在報銷的范圍之外。將就著用藥,用可以報銷的藥,而不是根據(jù)病人的病情,根據(jù)藥品的效果用藥,減緩了病人康復(fù)的進(jìn)度,這是醫(yī)保最大缺失。
2、養(yǎng)老保險方面:王先生,在蘇州,60歲以后,每個月1467.05元的養(yǎng)老金也就是僅夠溫飽而已。公務(wù)員,企業(yè)高管,有長期高額穩(wěn)定的收入,養(yǎng)老金計算基數(shù)非常高,可以保證60歲以后每月的養(yǎng)老金足以高枕無憂,生活富足??墒?,絕大多數(shù)國企員工呢?農(nóng)民工兄弟呢?私企員工呢?他們的養(yǎng)老金計算基數(shù)是最低的。相當(dāng)多的企業(yè)人分三六九等,不同的待遇,不同的收入,不同的社?;鶖?shù),還有相當(dāng)多的員工根本就沒有社保。這部分人的養(yǎng)老金問題社保管不了。
企業(yè)是人管理的,給不給你社保,給你多少社保,誰說了算,老板說了算。表面看起來,社保養(yǎng)老的覆蓋率很高,城鄉(xiāng)居民平均收入也是連年攀升的,可是,具體到哪一個人,哪一家企業(yè)就很難講了。國家財政計算好了,今年可以給員工漲工資,發(fā)一個公告,可企業(yè)效益不好,頻臨破產(chǎn),資不抵債,發(fā)不出錢來,就成了一紙空文。養(yǎng)老,靠誰都沒有用,還要靠自己。這也反映出了社保最大的弊端就是極度缺乏公平性。
3、工傷醫(yī)療方面:如何鑒定上下班途中?如何鑒定工傷等級?都是非常模糊的,都是可以人為操作的。尤其是私企,員工發(fā)生了工傷,有幾個人會主動協(xié)助患者工傷鑒定,有幾個人會主動提供客觀的工傷證明材料。更有甚者,有相當(dāng)一部分企業(yè),特別是建筑企業(yè),連死了人都不上報,私下里給一點(diǎn)錢就完事了,更不用說是工傷了,上報了就影響了企業(yè)的信譽(yù)度,誰愿意把工程和生意交給一個動不動就出工傷,就出人命的企業(yè)呢?
更何況,工傷補(bǔ)償金也是杯水車薪,根本解決不了傷殘者一生的生活問題。假設(shè),王先生,28歲工傷,5級傷殘,這意味著,他日常生活能力部分受限,需要別人的指導(dǎo); 僅限于就近的活動; 社會交往貧乏。28萬多一點(diǎn)兒的工傷補(bǔ)償,47年時間,夠嗎?肯定不夠,假設(shè)王先生,再也無法找到工作,再也無法自食其力,剩下的47年他該如何渡過呢?真是傷不起呀。
無憂保提示:以上為您分析的社保優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)是顯而易見的。但毋庸置疑,社保仍然是最基本的,最底層的,最穩(wěn)定的保障,不可或缺,人人都應(yīng)該擁有。相信隨著經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn),社保保障一定會不斷完善,不斷提高的。
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