【摘要】既然養(yǎng)老現(xiàn)狀不容樂觀,那么養(yǎng)老地產(chǎn)的出現(xiàn)是否真的能夠讓老年人晚年無憂?2007年,上海市公積金管理中心曾試推過以房自助養(yǎng)老,也就是65歲以上的老年人將自有產(chǎn)權(quán)房屋出售給上海市公積金管理中心,老人在有生之年仍然可以居住在原有房屋內(nèi),出售房屋所得款項在扣除房屋租金、保證金及相關(guān)交易費用后全部由老人自由支配使用;然而這一試點并沒能開展下去,這項業(yè)務(wù)早已悄然停止。
以房養(yǎng)老并不是一件新鮮事物,在國外如美國、加拿大、新加坡等都有推行。但是有一個重要的前提條件,那就是房價的合理波動。在中國當前房價高企的背景下,談?wù)撘苑筐B(yǎng)老顯然是一個不折不扣的偽命題。
以房養(yǎng)老除了政府背景的公益性機構(gòu)來操作外,更多的是以銀行、保險等金融機構(gòu)來發(fā)放“倒按揭”貸款,給老年人支付養(yǎng)老金。支付多少養(yǎng)老金,與房價息息相關(guān)??匆豢串斍暗淖馐郾?,就知道房價到底有多少泡沫。以2012年5月的租售比為例,排在全國前三甲的是溫州、三亞和德州,分別達到了1:635.39、1:611.81和1:589.20,而北上廣的租售比分別是1:436.89、1:469.40和1.405.71.國際上用來衡量一個區(qū)域房產(chǎn)運行狀況良好的租售比一般界定為1:160-1:200.也就是說中國當前的房價泡沫達到二到三倍。在國家不斷調(diào)控房價的背景下,房價面臨著下行的壓力。作為以房養(yǎng)老的具體操作機構(gòu)即金融保險機構(gòu),是以盈利為目的的市場經(jīng)濟主體,既要承擔國有資產(chǎn)保值增值的責任,又要承擔為股東負責的信托責任,憑什么去承擔以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)中房價下行的風險。而上海市公積金管理中心停止了這項業(yè)務(wù),顯示了政府本身也不愿意承擔這種風險。
近年來,房價畸高,不少年輕人買房后,因為無力承擔按揭,往往與老人合住,然后用老人的房子來出租還貸,也就是“啃老”.假設(shè)年輕人30歲結(jié)婚買房,而他的父母25歲生育,還貸時父母年紀在55歲左右。如果按揭15-20年,還完按揭時,父母已經(jīng)70-75歲,這套房子才能空出來,拿什么以房養(yǎng)老?
以房養(yǎng)老被認為是養(yǎng)老的一種補充,但是前提是要有房,而且是可以抵押的單元房。城市居民不管有房無房,大多有社保、醫(yī)保,就算無房養(yǎng)老,總還有退休金和醫(yī)療保險。可是,全國1.85億老年人口中,有超過六成以上生活在農(nóng)村,中國農(nóng)村老年人口超過1億。這些人,很多沒有固定工作,也沒有交社保,就算交了社保,很多也不足以養(yǎng)老。君不見,黑龍江雙城農(nóng)村養(yǎng)老金每人每月僅3毛錢,71歲農(nóng)民被迫外出打工。像黑龍江雙城市農(nóng)村老人所經(jīng)歷的事并不少見,今年初有媒體報道,浙江臺州農(nóng)民也是在1995年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險,現(xiàn)在每月只能領(lǐng)到2元錢。這些人更沒有單元房,他們拿什么來養(yǎng)老?
政府當務(wù)之急是彌補多年的歷史欠賬,切實充實養(yǎng)老金賬戶,同時盡快改變基本養(yǎng)老存在的三六九等現(xiàn)象,盡快取消雙軌制,讓全社會享受公平的社保待遇,做到人人老有所養(yǎng)。
無憂保提示:養(yǎng)老問題是一個復雜的社會問題。無法覆蓋60%農(nóng)民的以房養(yǎng)老本身就是一個偽命題。政協(xié)委員們在提養(yǎng)老金議案時,請多考慮一些公平和正義,多為生活在底層的農(nóng)民想想,不要再出以房養(yǎng)老這樣的餿主意了。

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