【摘要】太倉大病補充醫(yī)保是一個重大的民生工程,該項目的實施對于人們減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)具有中育的作用。太倉在最初進(jìn)行制度設(shè)計時,就突破了病種和報銷封頂線的限制,而是按照個人實際支付的醫(yī)療費用來確定補償標(biāo)準(zhǔn),這在全國應(yīng)屬首創(chuàng)。
8月24日,國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛悄然抵達(dá)江蘇省太倉市,調(diào)研當(dāng)?shù)卮蟛⊙a充醫(yī)保模式的具體情況。
在國務(wù)院醫(yī)改辦牽頭的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導(dǎo)意見》(下簡稱“《意見》”)即將正式發(fā)布之際,孫志剛此行顯然具有不一般的意義。
太倉的大病補充醫(yī)保始于2011年7月,由太倉市人社局按照職工每人每年50元、居民每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),從基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金中直接籌資建立,委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦,為個人自負(fù)醫(yī)療費用超過1萬元的參保人員提供上不封頂?shù)睦圻M(jìn)比例補償。
運行一年來,太倉市大病補充醫(yī)保以全市基本醫(yī)?;鹄塾嫿Y(jié)余的3%,不同程度地惠及大病患者2604人,大病住院結(jié)報比例平均提高了8.27%;對于住院醫(yī)療總費用超過15萬元的重大疾病患者,實際報銷比例達(dá)80%以上。
國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報第400期(2012年6月11日),曾對太倉大病保險的做法予以介紹和肯定;江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤也在介紹太倉模式的蘇州督查專報上批示:“醫(yī)保太倉模式很好,請辦公室轉(zhuǎn)各地供參考借鑒”。
太倉人社局人士表示,盡管存在籌資水平和保障水平的差異,大病醫(yī)保的太倉模式作為一種創(chuàng)新機制,是完全可以復(fù)制的。當(dāng)然,先進(jìn)的政府理念、精心的科學(xué)設(shè)計和專業(yè)的醫(yī)保經(jīng)辦缺一不可。
無憂保提示:大病補充醫(yī)保是基本醫(yī)保制度的延伸和放大體現(xiàn)了政府意圖。太倉大病補充醫(yī)保還通過差異化繳費和公平化待遇,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民間的互助共濟(jì)?,F(xiàn)了向弱勢群體傾斜、城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村的制度設(shè)計初衷。

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