近日,天津市人社局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善天津市工傷認(rèn)定管轄工作有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級人社行政部門工傷認(rèn)定管轄分工，調(diào)整完善用人單位下設(shè)分支機構(gòu)和外埠進(jìn)津生產(chǎn)經(jīng)營用人單位的管轄政策，避免因管轄問題產(chǎn)生的推諉扯皮和不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象，及時有效維護(hù)職工群眾工傷保險權(quán)益?！锻ㄖ分饕鞔_了以下四方面內(nèi)容：

一是明確了市、區(qū)兩級工傷認(rèn)定管轄范圍。對市、區(qū)兩級人社行政部門管轄分工進(jìn)行細(xì)化，公布了14家由市人社局直接負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的跨省市流動作業(yè)單位（系統(tǒng)）名單，其中大部分為中央駐津單位。

二是明確了本市用人單位下屬分支機構(gòu)的管轄政策。按照合法、就近、便民的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對分支機構(gòu)民事主體地位的規(guī)定，明確不具備法人資格的分支機構(gòu)經(jīng)依法登記注冊的，可以由注冊地負(fù)責(zé)認(rèn)定管轄；對雖未依法登記注冊但已經(jīng)獨立參保的分支機構(gòu)，可以就近由參保地管轄，確保工傷申報及時方便。

三是明確了外埠進(jìn)津單位的管轄。對外埠進(jìn)津生產(chǎn)經(jīng)營單位，在堅持注冊地、參保地管轄順位的基礎(chǔ)上，明確了“既未在外埠參保又未在津登記注冊或參保的”外埠進(jìn)津單位，由在津生產(chǎn)經(jīng)營地的區(qū)人社部門管轄，填補了政策空白，保障職工受傷“有人管”。

四是明確了市級指定管轄權(quán)限。對區(qū)人社行政部門之間因管轄產(chǎn)生爭議且協(xié)商不成的情形，由市人社行政部門指定管轄。按照“首問負(fù)責(zé)”的原則，由最先接到申請的區(qū)人社部門履行管轄程序，堅決防止出現(xiàn)推諉扯皮和不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象。