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根據(jù)《自治區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施方案(試行)》,7月1日在全區(qū)各縣(市、區(qū))啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作,年底基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。就城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的相關內(nèi)容,小編采訪了自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜。
問:建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的重要意義是什么?
答:建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策;是調整收入分配結構、擴大內(nèi)需和改善民生的重大舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要政策;是實現(xiàn)廣大城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng),促進家庭和睦、社會和諧的重大民生工程。按照中央的部署,在我區(qū)率先全面實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作,并比國家總體部署提前一年實現(xiàn)全覆蓋。此項制度實施后,新疆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險體系基本建立,人人享有養(yǎng)老保險的目標基本實現(xiàn),對貫徹落實中央新疆工作座談會精神,推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安具有十分重大而深遠的意義。
問:實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是什么?
答:城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的基本原則是?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。一是堅持從城鎮(zhèn)居民的實際情況出發(fā),低水平起步,籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是堅持權利與義務相對應,個人(家庭)和政府合理分擔責任;三是堅持政府主導和居民自愿相結合,引導城鎮(zhèn)居民普遍參保;四是依照中央確定的基本原則和主要政策,自治區(qū)制定實施方案,縣(市、區(qū))制定實施辦法,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實行屬地管理。
問:實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的任務目標是什么?
答:城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標是:建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險從2011年7月1日起在全疆各縣(市、區(qū))啟動,實施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點基本一致,2011年底基本實現(xiàn)對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。
問:養(yǎng)老金待遇領取條件是什么?
答:參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。政府對參保人繳費及享受基礎養(yǎng)老金待遇兩方面都給予補貼,補貼政策與新農(nóng)?;疽恢隆W灾螀^(qū)將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動和國家有關政策等情況,適時調整全區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。
問:城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金是怎樣管理的?
答:城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值??h(市、區(qū))社保經(jīng)辦機構開設城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶,收入戶主要用途是暫存城鎮(zhèn)居民個人繳納的養(yǎng)老保險費和向財政專戶上繳的養(yǎng)老保險費收入;支出戶主要用途是接受財政專戶撥入的資金和支付養(yǎng)老金待遇。在啟動階段,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理,條件成熟時,逐步提高管理層次。
各級人力資源和社會保障行政部門要切實履行對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責,制定完善各項業(yè)務管理制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、預算、劃撥、發(fā)放等進行實時監(jiān)控和定期檢查,并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息,做到公開透明,接受社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩?。各地社會保險經(jīng)辦機構和城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會每年在社區(qū)范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領取資格進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
問:城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與其他保障制度如何銜接?
答:自治區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保合并實施。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策制度的銜接辦法,將另行制定。
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