無(wú)憂保早報(bào)：杭州今元嘉和人力資源有限公司，是經(jīng)過(guò)杭州工商局注冊(cè)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國(guó)個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。

 昨日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，中國(guó)會(huì)結(jié)合國(guó)情研究延遲退休年齡這個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。

　　他強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)研究會(huì)根據(jù)人口問(wèn)題、就業(yè)狀況、不同利益群體的訴求全面、慎重、積極地進(jìn)行。

　　尹蔚民說(shuō)，從當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)力狀況來(lái)看，勞動(dòng)力仍然供大于求。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的人口紅利期還不會(huì)過(guò)去。

　　就業(yè)壓力VS延遲退休

　　老齡化帶來(lái)的壓力不可小視。國(guó)新辦去年9月10日發(fā)布《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書稱，到2035年，我國(guó)將面臨2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。這將是未來(lái)擺在中國(guó)社會(huì)保障方面的一大難題。

　　尹蔚民在昨天的論壇上指出，從應(yīng)對(duì)人口老齡化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，延遲退休年齡是一種選擇，世界上多數(shù)國(guó)家都在走這條道路，它對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化，特別是對(duì)保證社會(huì)保障體系的安全、健康、平穩(wěn)運(yùn)行非常有好處。我國(guó)正在密切關(guān)注、研究世界各國(guó)在這方面采取的有效措施和辦法。

　　另一方面，尹蔚民強(qiáng)調(diào)了中國(guó)面臨的巨大就業(yè)壓力。他指出，十二五期間，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。從中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)來(lái)看，主要的矛盾仍然是供大于求，并且供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)長(zhǎng)期并存。

　　國(guó)家行政學(xué)院19日發(fā)布的《走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》一書也指出，就業(yè)將成為未來(lái)10年困擾中國(guó)的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)行業(yè)和技能型職業(yè)所需人員供不應(yīng)求，但大量知識(shí)、職業(yè)技能水平偏低的勞動(dòng)者則供大于求。

　　尹蔚民也在昨天的論壇上表示，在十二五期間，每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動(dòng)力在2500萬(wàn)左右，比十一五期間多100萬(wàn)。其中，高校畢業(yè)生每年近700萬(wàn)人，中專、技校、初中、高中畢業(yè)不再升學(xué)的學(xué)生大約也是700萬(wàn)人。剩下的包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、下崗失業(yè)人員和登記失業(yè)人員。

　　尹蔚民說(shuō)，每年城鎮(zhèn)能夠安排的勞動(dòng)力大約是1200萬(wàn)，中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)仍然是供大于求，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　人口紅利之憂

　　尹蔚民表示，中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，人口紅利期還不會(huì)過(guò)去，但一些專家已經(jīng)給出了預(yù)警。

　　廣東省社科院研究員鄭梓楨接受媒體采訪時(shí)曾表示，目前中國(guó)老齡化在加速、勞動(dòng)年齡人口在減少，人口紅利逐步消失的趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯。

　　國(guó)家行政學(xué)院發(fā)布的《走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》則指出，到2013年，中國(guó)的人口紅利將耗盡，勞動(dòng)力數(shù)量供給的優(yōu)勢(shì)將被勞動(dòng)力質(zhì)量的劣勢(shì)所取代，中國(guó)將面臨勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺、儲(chǔ)蓄率衰退，以及社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重等各種挑戰(zhàn)。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授、《走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》作者許正中則呼吁，在這一背景之下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是未來(lái)的出路。但目前，中國(guó)以興辦個(gè)體店鋪的生存型創(chuàng)業(yè)仍是主導(dǎo)，而落戶于科技園、立足于先導(dǎo)技術(shù)的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)卻少之又少。

　　為此，他也提出，中國(guó)政府應(yīng)在財(cái)政、稅收與金融政策等方面加大扶持，通過(guò)政府采購(gòu)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)、以財(cái)政補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)企業(yè)、鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或發(fā)放長(zhǎng)期低息貸款等方式，支持創(chuàng)業(yè)性企業(yè)發(fā)展。

　　許正中說(shuō)，該書脫胎于國(guó)務(wù)院課題。出于政策協(xié)調(diào)等因素，該課題是和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門聯(lián)合完成。最終，交給國(guó)務(wù)院的16個(gè)建議，被采納了9個(gè)。

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