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       全國(guó)人大常委會(huì)25日進(jìn)行第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金不得挪作其他用途。該草案還進(jìn)一步明確了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

　　不得興建辦公場(chǎng)所 強(qiáng)調(diào)獨(dú)立監(jiān)管

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金是老百姓的保命金，要確?；鸬陌踩捅Ｖ翟鲋?，而目前社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)集行政監(jiān)管與投資運(yùn)營(yíng)于一身，自己監(jiān)管自己，這是制度的一個(gè)極大隱患。

　　全國(guó)人大代表劉曉武建議，要理順社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管體制，建立相對(duì)獨(dú)立的代表三方利益的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，增加在有關(guān)運(yùn)行中由于不當(dāng)行為給基金造成損失的法律責(zé)任。

　　為此，這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案增加規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。

　　繳費(fèi)不滿(mǎn)15年轉(zhuǎn)移接續(xù) 取消一次性支取

　　社會(huì)保險(xiǎn)法草案三次審議稿規(guī)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿(mǎn)15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　一些全國(guó)人大常委會(huì)委員、代表提出，養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是保障退休人員的基本生活，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇起不到養(yǎng)老保障的作用，也不能體現(xiàn)社會(huì)公平。

　　因此，這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿(mǎn)15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

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