無(wú)憂保社保新聞早報(bào)：8月17日，北京市人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布上半年工作進(jìn)展和下半年重點(diǎn)工作。北京市人力社保局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳蓓在發(fā)布會(huì)上介紹，半年來(lái)，全市人力社保部門(mén)落實(shí)改革總體部署和一系列重要文件要求，大力推進(jìn)人力社保領(lǐng)域重大改革，抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深化社會(huì)保障制度改革，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)人事制度改革，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。

　　就業(yè)方面，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.2萬(wàn)人，促進(jìn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)10萬(wàn)人；6月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.49%，與上年同期持平。

　　社會(huì)保障方面，6月末，企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為1474.4萬(wàn)人、1533.2萬(wàn)人、1133.5萬(wàn)人、1077.6萬(wàn)人、997.5萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障參保人數(shù)為214.4萬(wàn)人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為201.1萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)為186.1萬(wàn)人。社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)增至1905.6萬(wàn)人。1-6月，本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入1725億元，支出1176.5億元，當(dāng)期結(jié)余548.5億元。截止七月底，本市所有有床位的676家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入了國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，為來(lái)京就醫(yī)住院的異地患者提供持卡就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)方面，發(fā)布486個(gè)海外高層次人才引進(jìn)崗位需求；選拔14名北京學(xué)者正式人選；確定21名國(guó)家級(jí)百千萬(wàn)人才工程推薦人選和23名市級(jí)正式人選；51名中關(guān)村(7.810, 0.11,1.43%)高端領(lǐng)軍人才通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審直通車(chē)，取得教授級(jí)高工資格；舉辦7期國(guó)家級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目和市級(jí)高研班，培訓(xùn)600余人；全市新增技師、高級(jí)技師3610人。

　　公務(wù)員管理方面，自2015年起，在市財(cái)政局、市環(huán)保局、市交通委、市工商局、市一中院等５個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)和豐臺(tái)、昌平、順義等３個(gè)區(qū)、1.03萬(wàn)名公務(wù)員中開(kāi)展了平時(shí)考核試點(diǎn)工作，為全市全面推開(kāi)改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　勞動(dòng)關(guān)系方面，全市企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率為97.9%，城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同續(xù)訂率為91.8%。6月底，全市集體合同覆蓋企業(yè)6.1萬(wàn)戶(hù)，涉及職工335.3萬(wàn)人。查處勞動(dòng)保障違法案件6053件。街鄉(xiāng)等基層調(diào)解組織成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議5312件，置換仲裁調(diào)解書(shū)1693件，大柵欄、中關(guān)村和通州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心被人社部確定為全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解綜合示范單位。全市受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件3.8萬(wàn)件，結(jié)案率80.3%，調(diào)解率52.2%。12333熱線為群眾提供人工電話咨詢(xún)、自助查詢(xún)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)187.1萬(wàn)件。

　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)6次，組織三地700余家企業(yè)為勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位約1.5萬(wàn)個(gè)；辦理社保關(guān)系向津冀轉(zhuǎn)出9901人，從津冀轉(zhuǎn)入5749人；北京參保人員在津冀異地就醫(yī)28455人次；處理跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件46件，涉及金額1.82萬(wàn)元；處置跨區(qū)域勞動(dòng)爭(zhēng)議案件340件。

　　關(guān)于下半年的工作安排，陳蓓介紹，全市人力社保部門(mén)要著重抓好“兩貫徹一落實(shí)”，緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，立足首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心，加快形成與區(qū)域協(xié)同發(fā)展要求相一致、與首都城市戰(zhàn)略定位相契合、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人力資源和社會(huì)保障體系。下一步，將重點(diǎn)推動(dòng)八方面工作。

　　一是主動(dòng)對(duì)接，共建共享促協(xié)同。深入研究制定就業(yè)、社保和人才等相關(guān)政策和服務(wù)措施，支持疏解非首都功能和優(yōu)化提升首都功能。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與天津、河北的對(duì)接合作，尤其是與雄安新區(qū)的規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，圍繞北京外遷企業(yè)的需求，共建共享人力社保公共服務(wù)。

　　二是促進(jìn)重點(diǎn)群體增收。下半年，北京市將制定出臺(tái)文件，激發(fā)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部隊(duì)伍、有勞動(dòng)能力的困難群體等七類(lèi)重點(diǎn)群體活力，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收，文件預(yù)計(jì)將于九月以市政府名義出臺(tái)。此外，本市還將完善事業(yè)單位分級(jí)分類(lèi)收入分配調(diào)控措施，深化推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。

　　三是精準(zhǔn)施策幫扶就業(yè)。在密云、延慶開(kāi)展試點(diǎn)工作，實(shí)施“一戶(hù)一策”，對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)施就業(yè)幫扶，凡在城區(qū)的環(huán)衛(wèi)、公交乘務(wù)管理員、地鐵安檢員等崗位就業(yè)的，提高崗位補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)留在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村勞動(dòng)力，依托農(nóng)村公益性社會(huì)就業(yè)組織托底幫扶，促進(jìn)就近就業(yè)、生態(tài)就業(yè)，推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收。圍繞新機(jī)場(chǎng)、副中心、世園會(huì)、冬奧會(huì)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)，推廣開(kāi)展重大項(xiàng)目就業(yè)影響評(píng)估，根據(jù)困難程度，利用失業(yè)保險(xiǎn)基金給予重點(diǎn)地區(qū)“一地一策”資金支持。針對(duì)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能的政策措施。

　　四是圍繞“提升”，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。在“疏”和“舍”的同時(shí)，在“優(yōu)”字上發(fā)力。結(jié)合“三城一區(qū)”的不同特點(diǎn)、不同需求，加大創(chuàng)新力度，拓展人才引進(jìn)的評(píng)價(jià)方式，加快制定符合“三城一區(qū)”特點(diǎn)的人才引進(jìn)辦法，對(duì)接高精尖產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，促進(jìn)全國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)。出臺(tái)具有北京特色的職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)，擴(kuò)大評(píng)價(jià)人員范圍，突出能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，破除論文、資歷等硬性統(tǒng)一要求，使人才“評(píng)得上、用得好、留得住”。以融引智，融央屬人才，融津冀人才，融國(guó)際頂尖人才，將制定引進(jìn)外國(guó)人才的實(shí)施辦法，更多地運(yùn)用“設(shè)立海外研究機(jī)構(gòu)”“遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)”“靈活彈性工作時(shí)間”等柔性引才用才方式，更靈活地分享利用全球智力資源。

　　五是創(chuàng)新完善醫(yī)保制度。出臺(tái)新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，明確參保人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保障待遇，啟動(dòng)制度統(tǒng)一后的首次參保繳費(fèi)工作，于年底全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民持卡就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算。同時(shí)，擬在石景山區(qū)啟動(dòng)政策性長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)，完善試點(diǎn)措施，形成制度成果，為全市推開(kāi)奠定基礎(chǔ)。

　　六是加大惠民政策力度。完成新版藥品目錄調(diào)整，參保人員看病報(bào)銷(xiāo)有望新增近約500種藥品，其中新增的36種談判藥品中，有15種是針對(duì)腫瘤治療的靶向藥。加上現(xiàn)行可報(bào)銷(xiāo)的2510種藥，屆時(shí)參保人員看病用藥報(bào)銷(xiāo)范圍將達(dá)近3000種藥品。

　　七是全面推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞“考什么、怎么考、誰(shuí)來(lái)考、結(jié)果怎么用”等問(wèn)題，將于今年九月出臺(tái)本市公務(wù)員平時(shí)考核辦法，指導(dǎo)市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)按要求制定本單位平時(shí)考核實(shí)施方案，并通過(guò)多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度推行中遇到的新情況、新問(wèn)題，年底前在全市實(shí)現(xiàn)“制度全覆蓋”。

　　八是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，加大行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)基本“無(wú)拖欠”；聯(lián)合工商、公安、教育等部門(mén)開(kāi)展對(duì)招聘市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“虛假招聘”、侵害求職者合法權(quán)益違法行為。

　　同時(shí)，發(fā)揮仲裁制度優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)終局裁決制度，研究統(tǒng)一全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件簡(jiǎn)易處理暫行辦法，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁效率；發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織作用，建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解建議書(shū)、仲裁委托調(diào)解和調(diào)仲銜接機(jī)制，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制。

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