無憂保社保新聞早報：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”在黨的十九大報告中，這句話鼓舞了全國13億多人民，報告繪就的藍圖將如何落到實處？30日，在全市人力社保系統(tǒng)傳達貫徹黨的十九大精神會議上獲悉，下一步，我市將按照十九大相關(guān)部署，從創(chuàng)新和改革上下功夫，全面貫徹落實黨的十九大精神。

　　社保：推動長期護理保險試點、醫(yī)保異地結(jié)算擴大范圍

　　市社保局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步社保工作的重點是覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動群眾社保幸福感更充實。

　　具體來看，在制度完善方面，重慶將落實國家養(yǎng)老保險制度總體改革方案，健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，暢通制度間銜接機制；研究出臺應(yīng)對人口老齡化趨勢的社保制度；研究社保制度激勵機制；統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)之間、人群之間制度上的差異，努力實現(xiàn)社保制度全覆蓋、更公平。

　　據(jù)該負責(zé)人透露， 2018年，將繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，完成機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后退休“中人”的待遇復(fù)算；按規(guī)定啟動中央駐渝單位基金收支；進一步完善我市醫(yī)療保險與生育保險政策整合、長期護理保險試點、全國醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算擴大范圍、健全完善醫(yī)保醫(yī)師管理制度、公立醫(yī)院改革后醫(yī)保配套政策落實及醫(yī)保藥品集中帶量采購工作，更好支持公立醫(yī)院改革。同時，推進工傷保險待遇調(diào)整和確定機制的實施，探索以購買服務(wù)模式引入第三方進行工傷認定調(diào)查取證。

　　建立養(yǎng)老金合理調(diào)整機制；完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，探索職工醫(yī)保和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。在實現(xiàn)人人享有的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高待遇標準。

　　值得期待的是，群眾社保體驗感有望得到提升。市社保局表示，將完善社會保障卡持卡人和參保單位兩大基礎(chǔ)信息庫，建立健全數(shù)據(jù)交換、共享機制，充分發(fā)揮社保大數(shù)據(jù)對“擴面、增收、調(diào)待、稽核、管理”等方面的支撐功能和交通、環(huán)境、教育、就業(yè)、經(jīng)濟等領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。對接全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，建成我市社會保險經(jīng)辦標準體系，推進“綜合柜員”服務(wù)落地。優(yōu)化經(jīng)辦流程和經(jīng)辦管理機制，普通業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全市通辦”。此外，還將不斷創(chuàng)新網(wǎng)上社保、掌上社保、自助服務(wù)等經(jīng)辦模式，拓展服務(wù)內(nèi)容。

　　就業(yè)：每年確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人

　　十九大報告提出，“就業(yè)是最大的民生?！?/p>

　　市就業(yè)服務(wù)管理局有關(guān)負責(zé)人表示，將對標對表十九大精神，扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　樹立“保增長”就是“保就業(yè)”的理念，把每年確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%，作為經(jīng)濟運行區(qū)間調(diào)控的下限。發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道的作用，通過政策支持，確保每年小微企業(yè)吸納新增就業(yè)人數(shù)占比保持在70%以上。

　　加快技工學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，開展課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式改革。探索出臺校企合作激勵政策，大力推行“雙師”和新型學(xué)徒制培訓(xùn)。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿職業(yè)發(fā)展各階段的職業(yè)培訓(xùn)制度，確保每年開展培訓(xùn)20萬人。

　　大力培育創(chuàng)業(yè)載體，健全“一基地三園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）年度評估和動態(tài)管理機制，探索設(shè)立1.5億元就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，開展無抵質(zhì)押物、無保證人的“雙無”優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目信用擔保貸款，落實創(chuàng)業(yè)一次性補助政策，扎實開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，實施好“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)促進行動計劃。

　　此外，還將實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，落實好實名制登記和定制服務(wù)，確保每年高校畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%。

　　人才：每年培養(yǎng)技師5000名左右

　　十九大報告提出，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！?/p>

　　市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將在創(chuàng)新人才政策上狠下功夫。

　　“通過市內(nèi)外調(diào)研，我們感到創(chuàng)新人才政策已經(jīng)非常必要，需要找差距、補短板、添舉措，出臺‘更加積極、更加開放、更加有效’的人才政策。”該負責(zé)人表示，近兩年很多省市推出了“人才新政”，我市政策吸引力相對減弱，需要全面修訂，同時，“鴻雁計劃”需要細化，實行“隨到隨辦”，加入股權(quán)期權(quán)認定，分行業(yè)制定兌現(xiàn)標準，加快“一站式”服務(wù)配套。此外，還需要加大新形勢下引進外國人才、自貿(mào)試驗區(qū)人才、青年人才等專項人才政策創(chuàng)新力度。

　　在體制機制改革方面，將深化職稱制度改革，加快出臺實施意見，完善評價標準，暢通評審渠道，下放評審權(quán)限。適時開展崗位動態(tài)調(diào)整，推進應(yīng)用型科研院所評聘分開，促進事業(yè)單位科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　同時，還將在人才培養(yǎng)培訓(xùn)上下功夫。加快實施“巴渝工匠”2020計劃，每年培養(yǎng)技師5000名左右，培育壯大高技能人才隊伍。建立20個工程師創(chuàng)新能力培養(yǎng)訓(xùn)練基地，加快培養(yǎng)急需緊缺工程技術(shù)人才。

　　據(jù)該負責(zé)人介紹，我市還將加快建設(shè)人才“一站式”服務(wù)平臺，落實人才服務(wù)證制度，實現(xiàn)人才安家居住、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等“一卡通”服務(wù)。

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