無憂保社保新聞早報：人力資源和社會保障工作關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系分配公平,關(guān)系老百姓的幸福感和安全感。過去的五年,是率先全面建成小康社會、全面完成黃藍國家規(guī)劃目標、加快建設(shè)美麗幸福新東營的關(guān)鍵階段,也是東營人力資源社會保障工作快速發(fā)展的五年。今后,全市人力資源社會保障部門將準確把握發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,推進人力資源和社會保障事業(yè)全面發(fā)展。

　　人事制度改革積極穩(wěn)健

　　縣以下機關(guān)職務(wù)職級并行

　　五年間,全市各級人力資源社會保障部門在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳的具體指導(dǎo)下,以“保障民生、服務(wù)發(fā)展”為根本宗旨,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、一體發(fā)展,問題導(dǎo)向、改革統(tǒng)攬”的基本思路,穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,人力資源和社會保障事業(yè)取得積極進展,全面完成了各項目標任務(wù),為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了重要貢獻,也為今后事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　幾年間,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的社會保障體系基本建立,制度架構(gòu)基本健全,覆蓋城鄉(xiāng)各類人群,統(tǒng)籌銜接不斷加強,待遇水平穩(wěn)步增長。

　　人事制度改革,公務(wù)員管理制度體系不斷完善,事業(yè)單位人事制度改革平穩(wěn)推進。同時,規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤、休假、考核、借調(diào)等管理,推行了事業(yè)單位特設(shè)崗位管理、中小學(xué)(幼兒園)合同制教師管理制度。

　　在深化工資制度改革方面,基本建立起了體現(xiàn)機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)特點的工資收入分配制度。2015年實施縣以下機關(guān)職務(wù)與職級并行制度改革,2223名公務(wù)員符合職級晉升條件并兌現(xiàn)了待遇。2014年起落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個)工作補貼均按國家政策執(zhí)行到位,普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均補貼337元,艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均補貼467元。

　　同時,覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系基本建立,信息化服務(wù)水平不斷提升。五縣區(qū)全部建成縣級綜合服務(wù)中心,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)都設(shè)立了人力資源社會保障所(中心、站),所有行政村均配備了人力資源社會保障工作協(xié)理員,構(gòu)建起了“一村一員、一區(qū)一站、一鎮(zhèn)一所、一縣一中心”的公共服務(wù)體系。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效凸顯

　　實現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)20萬人

　　2017年上半年,東營人力資源社會保障工作繼續(xù)保持優(yōu)良的工作作風,取得了不俗的成績。在就業(yè)方面,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.91萬人,失業(yè)人員再就業(yè)8623人。接收1.4萬名高校畢業(yè)生。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.87億元,直接帶動就業(yè)6800余人；共向1923名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼799.01萬元。

　　社保方面,加大參保征繳力度,強化社會保險審計稽核,各險種參保人數(shù)和基金征繳工作進展順利,企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為43.75萬人、6.47萬人、69.72萬人、62.4萬人、47.9萬人、28.79萬人,居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險參保率均保持在99%以上。

　　此外,人才工作方面,會同有關(guān)部門實施了“雙百引才計劃”,從全國39所重點高校選聘畢業(yè)生72名,其中博士畢業(yè)生14人。

　　新機遇，新挑戰(zhàn)

　　未來怎么做，看“十三五”

　　就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,就業(yè)質(zhì)量逐步提高,就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加公平、完善?！笆濉逼陂g,實現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)20萬人,應(yīng)屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　進一步推進社會保障制度改革,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋,穩(wěn)步提高社會保障待遇水平,確保社保基金安全可持續(xù)運行。到“十三五”期末,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到126萬人,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到200萬人,失業(yè)保險參保人數(shù)達到35萬人,工傷保險參保人數(shù)達到65萬人,生育保險參保人數(shù)達到50萬人,居民基本養(yǎng)老和居民基本醫(yī)療保險參保率達到99%以上,社會保險綜合覆蓋率達到95%。

　　同時,圍繞人才強市目標,建成一支能夠支撐和引領(lǐng)東營經(jīng)濟社會發(fā)展、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強的專業(yè)技術(shù)人才隊伍和高技能人才隊伍。到2020年,全市專業(yè)技術(shù)人才總量達到14萬人,高技能人才總量達到9.5萬人。

　　此外,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和矛盾調(diào)處機制更加健全,勞動人事爭議處理效能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力不斷提升。到“十三五”期末,企業(yè)勞動合同簽訂率達到99%,勞動人事爭議仲裁結(jié)案率、勞動保障監(jiān)察投訴舉報結(jié)案率達到95%以上。

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