無憂保社保新聞早報：率先在全國實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋和制度統(tǒng)一；率先推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并實現(xiàn)社會化發(fā)放；率先整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理體制，實現(xiàn)制度政策“六統(tǒng)一”；率先建立城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度，探索建立商業(yè)機構(gòu)參與經(jīng)辦全省城鄉(xiāng)居民大病保險服務(wù)模式。

　　不僅如此，我省連續(xù)13年調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、5次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、8次提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資水平，多項社保待遇水平居全國和西部前列……

　　對于一個西部欠發(fā)達省份來說，我省堅持小財政辦大民生，深入推進社會保障制度改革，不斷健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，各項社保指標領(lǐng)跑西部乃至全國，讓百姓有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　退休金13連漲 漲的是精氣神

　　從2017年1月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加15元，由每人每月140元增加到155元。調(diào)整后，比國家規(guī)定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準高85元，我省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平位列西北第一、西部第二、全國第四位。全省51萬城鄉(xiāng)居民直接受益，保障水平明顯提高。

　　企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)13年連漲。2017年，再次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金標準，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員加權(quán)平均月人均增加養(yǎng)老金223元，待遇水平列全國第四位，全省40.68萬名退休人員受益。

　　李永壽夫婦是我省退休金連漲的見證者，他們的幸福和期盼都在于每年養(yǎng)老金的不斷提高。“我倆退休工資加起來有八千多，過兩天我們想去三亞轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”老人高興地說。

　　“2006年我從醫(yī)院退休，現(xiàn)在我的工資翻了十番，可以有一次說走就走的旅行。前兩年，我心臟病突發(fā)做了搭橋手術(shù)，八萬多元的手術(shù)費大部分都報銷了，可以說生活方面得到了滿足。不，是極大的滿足。”李永壽感嘆，話語間透露出十足的精氣神?，F(xiàn)在，老兩口過著兒孫繞膝、頤養(yǎng)天年的生活。

　　小醫(yī)保大民生 醫(yī)保福利看得見摸得著

　　2017年，我省再次提高城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標準，全省建檔立卡貧困人口大病醫(yī)療保險起付標準由5000元調(diào)整為3000元……社保紅包充實著百姓的錢包，真金白銀體現(xiàn)著我省小財政辦大民生的理念。

　　惠及數(shù)萬家庭的醫(yī)療保障制度再次得以鞏固健全，率先完成基本醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作，全國首家發(fā)布藥目調(diào)整工作方案，率先發(fā)布了《青海省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2017年版)》，新版目錄共有2733種藥品，較2012年版增長8.3%。改革創(chuàng)新了醫(yī)保藥目的申報維護辦法，建立全省統(tǒng)一的藥目網(wǎng)上申報維護辦法。

　　統(tǒng)籌推進醫(yī)保支付方式改革，出臺了相關(guān)實施方案和付費辦法，在前期開展三級醫(yī)療機構(gòu)31個按病種付費結(jié)算和在互助土族自治縣開展105個按病種付費試點工作的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)推行177項按病種付費工作。

　　蔣永安夫婦今年已經(jīng)80歲高齡了，他們是醫(yī)保制度惠民生的親歷者。

　　初到老人家寬敞的房子，收拾得利落干凈，陽臺上的花花草草煥發(fā)著生機，想不到的是，這竟是兩位82歲老人的居所。

　　老人常說的一句話是：“遠水解不了近渴，有兒有女還得有醫(yī)保。”這雖是一句玩笑話，卻透露出對醫(yī)療保障的依賴。老兩口的孩子們都在外地工作，平時小病小痛的也不給孩子們添麻煩，拿著社?？ㄗ约喝メt(yī)院。

　　老兩口還有了家庭醫(yī)生，更成了名副其實的“宅”醫(yī)老人?！袄项^子患有腰間盤突出，不能走路，去大醫(yī)院看病很不方便，我們都有社保，現(xiàn)在又有了家門口的大夫，再也沒有后顧之憂了。”老人還說起去年家里的一件大事。

　　“去年4月份，老頭子突然尿失禁，等孩子們趕回來也需要一段時間，沒辦法就給李大夫打電話求助，沒想到，李大夫第一時間趕來，給開了不到一百塊錢的藥，老頭子的病就好了?！崩先说母兄x之情溢于言表。老人說的李大夫就是西寧市城西區(qū)西關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科家庭醫(yī)生團隊醫(yī)生李金平。

　　隨診結(jié)束后，老人說：“2018年，我們還和李大夫簽約，醫(yī)保上的工作我們都支持?！币痪湓捵尯灱s醫(yī)生心里暖暖的，也讓我們看到了社會保障對于百姓生活的影響。

　　我省參保者在全國實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算

　　打開異地就醫(yī)直接結(jié)算工作進程表，不禁感慨民生建設(shè)之迅速。2017年3月1日，省本級率先與北京、天津、山東、江蘇和四川五省(市)開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)；6月22日，省本級參保人員就醫(yī)范圍進一步擴大到甘肅、河北、河南、遼寧、云南等十個省(市)。

　　8月1日，全省各級經(jīng)辦機構(gòu)正式開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)，同步覆蓋異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員和異地轉(zhuǎn)診人員四類人群。9月5日，異地就醫(yī)范圍擴大到全國所有省(市、自治區(qū))。

　　截至2017年12月18日，我省參保人員在省外發(fā)生跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)3007例，完成結(jié)算2574例。參加我省基本醫(yī)療保險的所有參保者均可享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，我省參保者在全國率先實現(xiàn)異地就醫(yī)無障礙直接結(jié)算。

　　朱兆邦老人是我省首例通過人社部跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺直接結(jié)算住院費用的患者?！霸拘枰粋€月時間辦理的手續(xù)，現(xiàn)在僅需10分鐘，對于我們這些在外看病的人來說這項政策太好了?！痹谒拇ㄊ〕啥际泻教灬t(yī)院異地就醫(yī)即時結(jié)算窗口，老人切切實實感受到了社會保障政策的紅利，他豎起了大拇指連連稱好。

　　省人力資源社會保障廳相關(guān)負責人說：“我省跨省異地就醫(yī)住院直接結(jié)算目標任務(wù)超前完成，實現(xiàn)全省職工和城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)信息系統(tǒng)與國家平臺的對接，全國首家完成預付金撥付，率先開展城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算?！?/p>

　　好政策讓群眾更有幸福感

　　2017年，我省還實施失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能補貼新政策。

　　在國家政策的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新、細化了發(fā)放流程，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，利用系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同，自動比對篩選直接發(fā)放補貼到社會保障卡中，實現(xiàn)享受人員足不出戶享受政策紅利，并且首次實現(xiàn)了失業(yè)保險一次性待遇由社會保障卡發(fā)放，為今后全面實現(xiàn)社會保障卡發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。實施這項惠民政策，有效激勵了職工提升職業(yè)技能，提高就業(yè)競爭力，有利于增強就業(yè)穩(wěn)定性，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，降低失業(yè)風險。2017年為62名參保職工發(fā)放技能補貼8.7萬元。

　　2017年，我省還調(diào)整提高失業(yè)保險金標準。

　　從2017年12月1日起，失業(yè)保險金標準由最低工資標準的72%提高到90%，每人每月增加270元，增幅25%，由現(xiàn)行的平均水平每人每月1080元統(tǒng)一調(diào)整到每人每月1350元，全省執(zhí)行統(tǒng)一標準。這是我省自1986年建立失業(yè)保險制度以來的第12次調(diào)整，比1996年第1次調(diào)整標準增長了近11倍。這次調(diào)標，對于提高失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活水平，減輕失業(yè)人員面臨消費價格上漲等壓力具有積極作用。

　　2017年，我省繼續(xù)實施社保政策降費惠企政策。

　　實施階段性降低社會保險費率政策，減輕單位繳費負擔1.8億元，惠及參保企業(yè)1004戶22.39萬名職工，支付穩(wěn)崗補貼1.07億元；實施企業(yè)職工職業(yè)技能補貼新政策，失業(yè)保險防失業(yè)促就業(yè)保穩(wěn)定功能得到較好發(fā)揮。工傷保險降低費率減輕企業(yè)負擔0.8億元，生育保險降低費率減輕企業(yè)負擔0.76億元。全年，社會保險降低費率減輕企業(yè)負擔3.36億元。

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