無(wú)憂保社保新聞早報(bào)：從淄博市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上獲悉，2017年淄博市圓滿完成了各項(xiàng)人社工作任務(wù)。在落實(shí)積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等方面取得新成效。

　　淄博市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.51萬(wàn)人 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%

　　2017年，淄博市把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要的政治任務(wù)和改善民生的頭等大事，加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.51萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，就業(yè)穩(wěn)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行總體穩(wěn)定的重要標(biāo)志。

　　積極完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，制定了《淄博市“十三五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》《關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》等政策措施，健全了多元化的就業(yè)政策體系;促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)1家、市級(jí)3家，總數(shù)分別達(dá)到9家、16家，累計(jì)入駐企業(yè)3633家，帶動(dòng)就業(yè)2.41萬(wàn)人。市創(chuàng)業(yè)孵化中心建成并投入使用，入駐企業(yè)123家。新增省級(jí)“四型就業(yè)社區(qū)”13家、市級(jí)40家。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.27億元，扶持創(chuàng)業(yè)2800余人，帶動(dòng)(吸納)就業(yè)9600余人。舉辦了有330多家企業(yè)參加的市第二屆創(chuàng)客大賽，成立了“淄博市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聯(lián)盟”，組織47個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流活動(dòng)，8個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，數(shù)量居全省首位。

　　同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)，淄博市接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生34958人，總體就業(yè)率達(dá)92.19%。幫扶4627名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。此外，防范和化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，選擇120家企業(yè)開展失業(yè)月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1.5%降低到1%，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)1.5億元。為失業(yè)人員按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2.99億元，為1115家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼5687.9萬(wàn)元，起到了穩(wěn)崗和減輕失業(yè)壓力的良好作用。

　　健全城鄉(xiāng)社保體系 參保人數(shù)首次突破千萬(wàn)

　　2017年，扎實(shí)推進(jìn)“全民參保登記計(jì)劃”，全市參加各類社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)1010.18萬(wàn)人次，首次突破1000萬(wàn)人次。2017年，首先完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇按新制度計(jì)發(fā)。落實(shí)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)62.7萬(wàn)人，在全省處于先進(jìn)水平。全面實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種分值結(jié)算辦法，總額預(yù)算管理下的基本醫(yī)療保險(xiǎn)復(fù)合型付費(fèi)方式改革取得良好效果，得到省人社廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)施職工大病保險(xiǎn)制度，出臺(tái)了職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。實(shí)施建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”，項(xiàng)目參保率100%。調(diào)整生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，確保生育保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

　　其次，淄博還提高了社保待遇水平，全面完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇調(diào)整工作;連續(xù)第13次調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，涉及企業(yè)退休人員31.3萬(wàn)人;完成1-4級(jí)工傷職工定期待遇調(diào)整工作;失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月1080元，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升。此外，加強(qiáng)基金監(jiān)督和經(jīng)辦服務(wù)，開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制等多項(xiàng)檢查，進(jìn)一步扎牢了基金安全網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)首批社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“先行城市”創(chuàng)建和國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)，提升了經(jīng)辦水平。

　　努力打造人才發(fā)展高地 培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10.5萬(wàn)人次

　　淄博市堅(jiān)持人才優(yōu)先，努力打造人才發(fā)展新高地。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、支撐作用不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善了人才政策，配套出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》《淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》《淄博市高技能人才“十年培訓(xùn)計(jì)劃”(2017-2026)》等文件12個(gè)，構(gòu)建了更加科學(xué)、規(guī)范、高效的人才政策體系。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員“知識(shí)更新工程”，培訓(xùn)人員10.5萬(wàn)人次。實(shí)施高端人才培訓(xùn)工程，在國(guó)內(nèi)高校舉辦專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)高層次人才650人。全面推開中職學(xué)校和技工學(xué)校教師職稱制度改革，新增專業(yè)技術(shù)人員1.14萬(wàn)人。加強(qiáng)高層次人才選拔推薦工作，新增享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家3名、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選1人，選拔第七批市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家39人。為企業(yè)引進(jìn)的博士及“雙50強(qiáng)”企業(yè)引進(jìn)的碩士發(fā)放補(bǔ)貼396.5萬(wàn)元。

　　同時(shí)，加強(qiáng)了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，職業(yè)技能鑒定發(fā)證3.02萬(wàn)人，新增高技能人才9226人。10人入選齊魯首席技師，3人入選省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，新增市首席技師30名，市突出貢獻(xiàn)技師30名，新增市級(jí)技師工作站5家，技工院校招收新生9110人，培訓(xùn)“金藍(lán)領(lǐng)”500人。在全省率先開展規(guī)模性赴國(guó)外培訓(xùn)高技能人才工作，依托中德職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、德國(guó)萊茵科斯特有限公司，組織5批次150余人赴德國(guó)進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　此外還大力引進(jìn)國(guó)外智力，實(shí)施“331引智工程”，全年引進(jìn)外國(guó)專家420余人次，實(shí)施各級(jí)引智項(xiàng)目102項(xiàng)，發(fā)放引智資金1062萬(wàn)元。3個(gè)引智項(xiàng)目入選省“外專雙百計(jì)劃”，在全省列第二位。1名外國(guó)專家獲“齊魯友誼獎(jiǎng)”，12名外國(guó)專家獲“淄博友誼獎(jiǎng)”，評(píng)選市級(jí)高端外國(guó)專家6名，選派41名優(yōu)秀人才出國(guó)(出境)培訓(xùn)，建立了淄博市首個(gè)海外引才工作站，與外國(guó)專家組織簽署了5個(gè)合作協(xié)議。

　　扎實(shí)做好人事和工資管理工作 招聘事業(yè)單位工作人員2904名

　　2017年，淄博市堅(jiān)持高效規(guī)范，扎實(shí)做好人事和工資管理工作。首先對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員管理。全市招考、遴選公務(wù)員295名，培訓(xùn)公務(wù)員1.9萬(wàn)人次。依法提交人大、政府干部任免事項(xiàng)185人次。印發(fā)了《淄博市公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施意見(試行)》，公務(wù)員平時(shí)考核在全市全面推開。同時(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。全市公開招聘事業(yè)單位工作人員2904名，核準(zhǔn)批復(fù)崗位設(shè)置方案247個(gè)，為3938人辦理了崗位變動(dòng)備案等手續(xù)。完成市屬事業(yè)新聘、續(xù)聘3709人的備案手續(xù)。

　　還做好軍轉(zhuǎn)安置工作，妥善接收安置軍轉(zhuǎn)干部和隨調(diào)家屬196名，嚴(yán)格落實(shí)政策做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。加強(qiáng)人事、技能考試管理，順利完成21.1萬(wàn)人次的考試任務(wù)。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)工資管理。配合司法體制改革，完成了法官、檢察官工資制度改革，為人民警察和政法機(jī)關(guān)工作人員落實(shí)了特崗津貼。推行事業(yè)單位績(jī)效工資制，對(duì)282個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了工資總量核定。加強(qiáng)企業(yè)收入分配調(diào)控。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)按規(guī)定兌現(xiàn)薪酬。企業(yè)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)縣提高到1810元、1640元、1470元，發(fā)布了企業(yè)工資指導(dǎo)線，促進(jìn)企業(yè)職工收入水平穩(wěn)步提高。

　　全年完成勞動(dòng)用工備案12.3萬(wàn)人 加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理

　　努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。全年新辦理各類勞動(dòng)用工備案12.3萬(wàn)人次，完成了125家勞務(wù)派遣單位的年度核驗(yàn)工作。妥善處理化解過(guò)剩產(chǎn)能中的職工分流安置工作。推進(jìn)勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁工作。全市立案受理爭(zhēng)議案件5475件，按期結(jié)案率100%，調(diào)撤結(jié)案率75%。制定了《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議要素式辦案規(guī)則》，逐步推動(dòng)辦案方式改革。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面推開網(wǎng)上申報(bào)、書面送審和現(xiàn)場(chǎng)年檢相結(jié)合的審查方式，開展保障企業(yè)職工工資和農(nóng)民工工資支付等4個(gè)專項(xiàng)檢查，檢查用人單位7667戶，追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇、補(bǔ)繳社保費(fèi)等5897.9萬(wàn)元。

　　加強(qiáng)信息一體化基礎(chǔ)建設(shè) 信息入庫(kù)率完成80%以上

　　全年淄博人社管理信息一體化建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)人社公共服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化”建設(shè)，新的人社管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。開展人社“大數(shù)據(jù)”建設(shè)工作，全市單位、個(gè)人新采集信息入庫(kù)率完成80%以上。全市社?？ɡ塾?jì)持卡423.7萬(wàn)張，覆蓋參保人群98%。組織了全市社保卡知識(shí)競(jìng)賽，選派參加全省社保卡知識(shí)競(jìng)賽和節(jié)目展演，獲得優(yōu)異成績(jī)。

　　按照“三最”建設(shè)和“放管服”改革要求，取消12個(gè)證明、蓋章環(huán)節(jié)，取消434項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，制定了“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單。大力推行行政許可、行政處罰“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管。

　　堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)人社工作安全高效順利推進(jìn)。依法做好信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查，筑牢了權(quán)益保障的層層防線。淄博市先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧力度的通知》等4個(gè)文件，完成貧困人口就業(yè)安置600人，為1.1萬(wàn)名重度殘疾人繳納了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為農(nóng)村建檔立卡貧困人口支付醫(yī)療費(fèi)1.07億元。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”要求，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力破解“落實(shí)不力”問(wèn)題，人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)、能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

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