無(wú)憂保早報(bào):杭州今元嘉和人力資源有限公司,是經(jīng)過(guò)杭州工商局注冊(cè),注冊(cè)資本500萬(wàn)元,為正規(guī)的法人企業(yè)。專(zhuān)注為全國(guó)個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所是人社部門(mén)在基層的最前沿陣地,是人社工作適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、謀求新發(fā)展的重要基石,是開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策的重要平臺(tái),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)和創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的重要支撐。當(dāng)前,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)民生之本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是體現(xiàn)執(zhí)政為民、以人為本的客觀需要,對(duì)于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)通的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系,推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。 俗話說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖!近年來(lái),各級(jí)人社部門(mén)特別是縣級(jí)人社部門(mén)都高度重視,采取了許多特色鮮明、卓有成效的激勵(lì)措施,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè),有力夯實(shí)了人社工作基礎(chǔ)。安徽省岳西縣人社局立足本地實(shí)際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,從2012年底開(kāi)始,用2年時(shí)間,深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。目前,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到規(guī)范化所標(biāo)準(zhǔn),今年底可全面完成規(guī)范化所建設(shè)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作;六到位的目標(biāo)。該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)方面做了許多有益的探索和實(shí)踐,取得了較好效果,多次受到省、市人社部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?! ∫?guī)范隊(duì)伍建設(shè),解決有人員辦事;問(wèn)題 隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。2010年4月,在縣政府機(jī)構(gòu)改革中,原縣勞動(dòng)局與縣人事局合并成立縣人社局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也撤銷(xiāo)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站,成立就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所。雖然,省、市人社部門(mén)從機(jī)構(gòu)、人員編制、工作、管理等方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)提出了明確要求,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及基層站所普遍缺少工作人員,尤其是年輕工作人員,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所工作人員不但要承擔(dān)繁重的就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù),而且還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分配的其他工作,精力分散,難以做到專(zhuān)職專(zhuān)用。同時(shí),人員素質(zhì)也參差不齊。一些在編在崗人員不但身兼數(shù)職,而且年齡偏大、文化偏低,存在政策不熟、業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題。加之新吸納的一部分高校畢業(yè)生三支一扶;人員和公益性崗位人員又流動(dòng)性較大,難以保障工作有效開(kāi)展。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)難題,該局采取三條腿;走路的方式,切實(shí)解決有人員辦事;的問(wèn)題。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所所長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編事業(yè)身份人員專(zhuān)(兼)任,并充分整合原8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站聘用人員,實(shí)行鄉(xiāng)聘鄉(xiāng)用,縣局給予適當(dāng)補(bǔ)助,讓他們安心工作。二是公開(kāi)招聘年輕工作人員,積極爭(zhēng)取縣編委支持,從2012年起,已連續(xù)3年,每年面向社會(huì)公開(kāi)招聘5-7名大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所工作,不斷融入新生力量。三是鼓勵(lì)吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生,特別是三支一扶;、基層公益性崗位和大學(xué)生村官等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障第一線工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三項(xiàng)措施實(shí)施后,隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所現(xiàn)有各類(lèi)專(zhuān)(兼)職工作人員78名,基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)所有2至3名專(zhuān)(兼)職工作人員的目標(biāo)。 為了適應(yīng)新形勢(shì)下人社工作需要,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所工作人員素質(zhì),該縣采取崗前培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等方式,對(duì)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所新、老人員進(jìn)行定期培訓(xùn),組織他們集中學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市人社方面的各項(xiàng)政策法規(guī)與業(yè)務(wù)知識(shí),全面提高思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和操作技能。每年舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)1次,召開(kāi)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)1次,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次,年培訓(xùn)人員達(dá)240余人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全體人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)均得到明顯提升。 規(guī)范場(chǎng)所建設(shè),解決有地方辦事;問(wèn)題 場(chǎng)所建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都成立了就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所,但由于受辦公條件限制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,基本上是與其他辦公室混合使用或在外租用;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)備配備不完善,辦公電腦陳舊,打印機(jī)、傳真機(jī)配備不齊,辦公條件簡(jiǎn)陋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)辦理的需要,也不利于群眾辦事。辦公場(chǎng)所緊缺問(wèn)題,在很大程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。為了切實(shí)解決有地方辦事;問(wèn)題,岳西縣人社局立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在廣泛征求基層干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《岳西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行明確界定,確保做到三個(gè)到位;,即:一是硬件建設(shè)到位。對(duì)辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備配備作出明確規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要有3間辦公室,即:辦公室、業(yè)務(wù)室和檔案室,總面積不少于80平方米。要配備電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜等必要辦公設(shè)備,其中,金保工程網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)要放在業(yè)務(wù)室,與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離,確保專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)(便民)服務(wù)中心設(shè)置就業(yè)和社保服務(wù)窗口,并建立政務(wù)公開(kāi)、信息公布專(zhuān)欄,以方便群眾辦事。二是制度建設(shè)到位。規(guī)范并制作統(tǒng)一的辦事程序、服務(wù)行為規(guī)范、人力資源分布、工作制度、業(yè)務(wù)流程示意圖等牌匾,掛牌上墻,確保整潔、美觀。三是基礎(chǔ)臺(tái)帳到位。規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所要做實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。具體為建立三庫(kù)、二帳、三冊(cè);,三庫(kù);即城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息庫(kù)、用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信信息庫(kù);二帳;即城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)臺(tái)帳、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳;三冊(cè);即農(nóng)村貧困家庭人員花名冊(cè)、特殊群體(重度殘疾、獨(dú)生子女及雙女戶(hù)家庭)人員花名冊(cè)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)花名冊(cè)。兩年來(lái),該局多方籌措資金150萬(wàn)元,對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)并驗(yàn)收合格的給予5萬(wàn)元補(bǔ)助,并統(tǒng)一配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所辦公條件得到了顯著改善?! ∫?guī)范激勵(lì)保障,解決有勁頭辦事;問(wèn)題 激勵(lì)保障是鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力。目前,各地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的管理主要有兩種模式:一種是由人社局直接管理,人、財(cái)、物歸縣局掌控和安排;一種是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,人社局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),人員編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,不論哪種管理模式,所面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難都是一樣的。一是人員經(jīng)費(fèi)雖有財(cái)政保障,但由于所承擔(dān)的是轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目,沒(méi)有預(yù)算外收入,導(dǎo)致工作經(jīng)費(fèi)非常緊張,無(wú)法滿足日益增多的業(yè)務(wù)需要,存在經(jīng)費(fèi)難問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所工作人員大部分年齡偏大,職務(wù)上最多也就是個(gè)正股級(jí)所長(zhǎng),感覺(jué)政治上沒(méi)有什么奔頭,加上基層各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇偏低,存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。三是隨著各項(xiàng)改革的不斷深入,人社部門(mén)所承擔(dān)的工作和壓力越來(lái)越大,質(zhì)量要求又越來(lái)越高,上面千條線,下面一根針;,最后所有的工作都落到了基層,要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的同志來(lái)完成,存在干不了、不想干、不愿干現(xiàn)象。這些情況嚴(yán)重影響了他們工作積極性的發(fā)揮,阻礙了就業(yè)和社會(huì)保障工作的快速有序開(kāi)展?! 榱顺浞旨せ钹l(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所工作人員的內(nèi)動(dòng)力,該縣人社局從切實(shí)解決有勁頭辦事;問(wèn)題入手,進(jìn)一步規(guī)范激勵(lì)保障機(jī)制。一是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照行政隸屬關(guān)系,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所人員工資及辦公經(jīng)費(fèi),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財(cái)政預(yù)算,保障其基本生活和工作開(kāi)支。該局積極爭(zhēng)取縣政府領(lǐng)導(dǎo)支持,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ);的方式,每年從縣財(cái)政拿出40多萬(wàn)元,根據(jù)工作實(shí)績(jī),按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)完成人社方面民生工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),多方籌集資金,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年補(bǔ)助1-2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),以滿足正常工作開(kāi)展需要。二是構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作載體。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是人社部門(mén)承擔(dān)的重點(diǎn)民生工程任務(wù),目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所絕大部分的時(shí)間和精力都在抓這項(xiàng)工作。該局針對(duì)這一情況,為全面夯實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基礎(chǔ),提升整體工作水平,不斷創(chuàng)新工作載體,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中廣泛深入開(kāi)展學(xué)、比、爭(zhēng);活動(dòng),即學(xué)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、學(xué)優(yōu)秀典型;、比工作進(jìn)度、比工作質(zhì)量;、爭(zhēng)先進(jìn)集體、爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人此項(xiàng)活動(dòng),緊緊圍繞城鄉(xiāng)居保的參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放、檔案管理、基金稽核、資格認(rèn)證、制度銜接、經(jīng)辦服務(wù)等工作,從目標(biāo)、時(shí)間、路徑三個(gè)方面制定了周密細(xì)致、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確了定性與定量考核指標(biāo),確保城鄉(xiāng)居保工作早日步入工作常態(tài)化、流程規(guī)范化、服務(wù)制度化軌道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大數(shù)量、提升質(zhì)量;的總體目標(biāo)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),極大地激發(fā)了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所同志的工作熱情,大家因地制宜、因時(shí)制宜地開(kāi)展工作,創(chuàng)造出不少金點(diǎn)子、好辦法、新舉措,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。該縣每年選擇一個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),將好的做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成專(zhuān)題材料,結(jié)集發(fā)放;組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),以榜樣的力量促進(jìn)全縣整體水平提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所也借助工作QQ群、微信平臺(tái)及時(shí)交流工作中存在的問(wèn)題和解決之道,暢通學(xué)習(xí)交流渠道,讓好辦法傳出去,新點(diǎn)子學(xué)進(jìn)來(lái)。該縣河圖鎮(zhèn)地廣人稀,群眾住地分散,鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所經(jīng)辦人員就采取自己先墊錢(qián)存款,然后上門(mén)用移動(dòng)支付寶現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理繳費(fèi)的方式,為群眾提供便捷服務(wù),受到當(dāng)?shù)厝罕姷慕豢诜Q(chēng)贊。該縣連續(xù)三年在春節(jié)期間早行動(dòng)、快開(kāi)步,開(kāi)展為期三個(gè)月的參保征繳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將城鄉(xiāng)居保與新農(nóng)合征繳同步部署,醫(yī)療養(yǎng)老是群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接的民生需求,兩者合二為一,具有較強(qiáng)的社會(huì)鼓動(dòng)效應(yīng),也為經(jīng)辦部門(mén)節(jié)約了大量的人力成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的同志積極主動(dòng)深入村組,采取白+黑;、5+2;的工作模式,與群眾零距離溝通,解決了干部與群眾之間時(shí)間錯(cuò)位問(wèn)題,取得了良好效果。該縣自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)列入民生工程考核項(xiàng)目以來(lái),已連續(xù)兩年獲安慶市考核第一名。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)。該局以考核獎(jiǎng)懲為抓手,每年初就將省、市下達(dá)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,認(rèn)真梳理為重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作兩部分,再分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所,作為年度工作目標(biāo)任務(wù)和考核內(nèi)容,實(shí)行五定;,即定工作內(nèi)容、定完成時(shí)限、定考核指標(biāo)、定激勵(lì)機(jī)制、定獎(jiǎng)懲辦法,激發(fā)工作熱情,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。平時(shí),每季度組織開(kāi)展一次督查,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分頭深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)所入村,實(shí)地了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決。年終,組織專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行全面考核,量化打分。局黨組根據(jù)考核結(jié)果,每年評(píng)選出5個(gè)先進(jìn)集體和10名先進(jìn)個(gè)人,在下年初工作會(huì)議上進(jìn)行表彰,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并將受表彰對(duì)象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或先進(jìn)事跡,列為下年度人社講壇;的重要內(nèi)容,進(jìn)行專(zhuān)題宣講,以身邊人、身邊事來(lái)激發(fā)人社系統(tǒng)全體職工比學(xué)趕超的熱情,有力推動(dòng)了該縣人社保障事業(yè)的快速健康發(fā)展。外地創(chuàng)業(yè)者無(wú)法自己繳納個(gè)人社保?離職跳槽者生怕社保斷繳無(wú)法買(mǎi)房?自由職業(yè)者又怕因?yàn)闆](méi)社保孩子上學(xué)受影響?這些問(wèn)題無(wú)憂保統(tǒng)統(tǒng)給你解決,只需手機(jī)3分鐘操作,保你社保不斷繳,讓你生活有依靠! 小編有話說(shuō):謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章,有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn),歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515