無(wú)憂保早報(bào):杭州今元嘉和人力資源有限公司,是經(jīng)過(guò)杭州工商局注冊(cè),注冊(cè)資本500萬(wàn)元,為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國(guó)個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》(國(guó)家主席令第35號(hào))出臺(tái)后,《煤炭法》(國(guó)家主席令第75號(hào))、《建筑法》(國(guó)家主席令第91號(hào))、《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院總理令第586號(hào))都及時(shí)作了修改,各項(xiàng)法規(guī)不斷完善,人們依法維權(quán)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)了。但是,有的人受傷被認(rèn)定為工傷;,而有的人受傷卻被認(rèn)定為公傷公傷;和工傷;是怎么回事?常常搞得人滿頭霧水。有人解釋說(shuō),企業(yè)職工因工作發(fā)生的傷害是工傷;,機(jī)關(guān)干部因公務(wù)發(fā)生的傷害就是公傷;;也有人說(shuō),公傷;是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,現(xiàn)在《工傷保險(xiǎn)條例》已經(jīng)適用于事業(yè)單位了,工傷;與公傷;沒有區(qū)別,也就是說(shuō),公傷;就是工傷是這樣的嗎? 我們首先了解一下工傷;一詞的來(lái)源?1921年國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的公約對(duì)工傷;是這樣表述的:由于工作直接或間接引起的事故為工傷。;1964年第48屆國(guó)際勞工大會(huì)規(guī)定工傷補(bǔ)償時(shí),將職業(yè)病和上下班交通事故包括在內(nèi)。也就是說(shuō),工傷;實(shí)際上主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是顯性傷害,就是在職業(yè)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi),由于工作中工作環(huán)境惡劣、條件不良、任務(wù)過(guò)重或突發(fā)性事故導(dǎo)致的對(duì)勞動(dòng)者身體的傷害;二是隱性傷害,就是因職業(yè)特有的工作環(huán)境危害造成的職業(yè)病。職業(yè)病是指勞動(dòng)者在工作中因接觸到職業(yè)性有毒、有害因素而導(dǎo)致的疾病,它也屬于工傷?!豆kU(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。;由此,我們可以這樣理解,工傷主要是因工作而造成的身體傷害,與之有關(guān)的情節(jié)也列入工傷范圍,比如說(shuō),一名勞動(dòng)者在工作環(huán)境內(nèi)猝死或者上下班途中發(fā)生的事故按《工傷保險(xiǎn)條例》也都認(rèn)定為工傷,因此,工傷可稱之為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害或工作傷害,是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害?! ∥覀?cè)倭私庖幌鹿珎?一詞的來(lái)源?《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國(guó)務(wù)院總理令第413號(hào))第九條規(guī)定,現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認(rèn)為因公犧牲:(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;(三)因患職業(yè)病死亡的;(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的;(五)其他因公死亡的。;《公務(wù)員法》(國(guó)家主席令第30號(hào))第七十七條規(guī)定,公務(wù)員因公致殘的,享受國(guó)家規(guī)定的傷殘待遇。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國(guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。;《烈士褒揚(yáng)條例》(國(guó)務(wù)院總理令第601號(hào))第八條規(guī)定,公民犧牲符合下列情形之一的,評(píng)定為烈士:(一)在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的;(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的;(三)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的;(四)在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的;(五)其他犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷模的。;因此,公傷;主要是執(zhí)行公務(wù)造成的因公致殘、因公犧牲等傷害,主體是軍人和公務(wù)員,但不是絕對(duì)的。在公務(wù)員、軍人以外的人員中發(fā)生的見義勇為、愛護(hù)和保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn),維護(hù)人民生命安全,向自然災(zāi)害或壞人壞事做斗爭(zhēng)造成的傷亡,如在5·12;汶川地震救災(zāi)中命名的烈士,不論他(她)們是機(jī)關(guān)干部還是企業(yè)工人,也不論他(她)們是無(wú)職業(yè)的農(nóng)民還是未成年的學(xué)生,凡是被命名為烈士;的他們都屬于因公犧牲,也應(yīng)稱之為公傷 那么有人說(shuō)《工傷保險(xiǎn)條例》已經(jīng)適用于事業(yè)單位了,工傷;與公傷;就沒有區(qū)別了嗎?《工傷保險(xiǎn)條例》第六十五條規(guī)定,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。;這一點(diǎn)并不能說(shuō)明公傷;就是工傷2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》對(duì)有關(guān)的傷亡明確表述為因公犧牲;、因公死亡;和因公致殘2011年8月實(shí)施的《烈士褒揚(yáng)條例》第十二條規(guī)定,烈士遺屬除享受烈士褒揚(yáng)金外,屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受因公犧牲一次性撫恤金;屬于《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺屬特別補(bǔ)助金。;更加明確地說(shuō)明公傷;和工傷;不是一碼事?! 」珎?和工傷;的待遇標(biāo)準(zhǔn)是有區(qū)別和有差距的?!豆kU(xiǎn)條例》第三十九條規(guī)定,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。;《烈士褒揚(yáng)條例》第十一條規(guī)定,烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。;第十二條規(guī)定,烈士遺屬除享受烈士褒揚(yáng)金外,屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受因公犧牲一次性撫恤金;屬于《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺屬特別補(bǔ)助金。;當(dāng)然,它們的區(qū)別和差距還有諸多之處,應(yīng)該肯定的是公傷;與工傷;待遇有差距是合乎情理的。近年來(lái),不論是公傷;還是工傷;人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提高,工傷;待遇標(biāo)準(zhǔn)提高則尤為明顯,二者的差距在逐步縮小,但是,公傷;與工傷;畢竟是有區(qū)別的?! 牧⒎ㄔ瓌t上看,公傷;與工傷;既有共同點(diǎn),又有不同點(diǎn)?!豆kU(xiǎn)條例》為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),制定本條例。;《烈士褒揚(yáng)條例》為了弘揚(yáng)烈士精神,撫恤優(yōu)待烈士遺屬,制定本條例。;,由此我們可以看出,它們的共同點(diǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者和公民的合法權(quán)益,不同點(diǎn)是它們注入的機(jī)制是完全相反的:對(duì)工傷;注入了預(yù)防事故、減少事故的導(dǎo)向機(jī)制;對(duì)公傷;則注入了倡導(dǎo)社會(huì)良好風(fēng)尚的導(dǎo)向機(jī)制。見義勇為等為維護(hù)國(guó)家利益、集體利益、人民利益而發(fā)生的傷亡,是國(guó)家褒揚(yáng)的,它的待遇標(biāo)準(zhǔn)高于工傷;待遇標(biāo)準(zhǔn)也是天經(jīng)地義的?! ?/p>
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