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近年來,瑪納斯縣社保局按照縣紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真落實黨政機關(guān)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人四個不直接分管通知》的要求,認(rèn)真落實,規(guī)范管理,始終堅持用制度管人管事,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政得到了很好的踐行,干部對領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)可逐年提升,群眾對社保工作的滿意度逐年提高
領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,確保公開透明。
四個不直接分管制度是確保干部廉潔從政的重要手段??h社保局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真落實黨政機關(guān)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人四個不直接分管通知》,統(tǒng)一思想,進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強對權(quán)利運行的監(jiān)督制約,特別是加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,增強領(lǐng)導(dǎo)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控意識。明確了在日常工作中涉及到的人事、財務(wù)、物資采購和工程項目四個方面職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行正職領(lǐng)導(dǎo)四個不直接分管監(jiān)督制約機制,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓政策定位、抓工作組織、抓部門協(xié)調(diào)、抓監(jiān)督考核工作落實,副職領(lǐng)導(dǎo)分管人事、財務(wù)、物資采購和工程項目的工作分工格局。
細(xì)化責(zé)權(quán),確保各項工作責(zé)任落實到位。
社保局現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)5名,正職負(fù)責(zé)全局工作,副職分管財務(wù)、人事、物資采購等。主要領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)分工進一步細(xì)化,形成文件下發(fā)各科室,結(jié)合社保局工作實際研究制定了《社保局三重一大工作制度》、《社保局三重一大工作實施方案》、《社保局正職四個不直接分管實施辦法》,修訂了《社保局中層干部競聘上崗制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財務(wù)管理工作制度》等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理,從源頭上防范崗位風(fēng)險。在中層干部任用上,分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,班子會議集體研究決定,并實行任前公示,聽取群眾和各方面的意見和建議,無任何異議后再任職;在財務(wù)管理上,嚴(yán)格把關(guān),增加環(huán)節(jié),各項待遇支出執(zhí)行先由經(jīng)辦人簽字再由科室負(fù)責(zé)人審核簽字后呈報分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批的財務(wù)支出制度,主要領(lǐng)導(dǎo)實行末尾表態(tài)制;在物資采購上,凡列入政府采購范圍的大宗物品采購,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,對日常物品的采購,由各科室向辦公室提出需求申請后,報局財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會研究,經(jīng)局財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,安排兩名以上人員進行詢價,通過網(wǎng)絡(luò)、實地調(diào)查等多種方式詢問價格,貨比三家,最終確定供貨商再行采購;屬重要采購的金額在2000元以上的,經(jīng)分管物資采購領(lǐng)導(dǎo)審核后,報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,再行詢價、對比、采購。在各項經(jīng)費支出時,大于2000元的必須上局財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,經(jīng)會議討論由經(jīng)辦人及財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可支出,并形成會議記錄存檔備案。在工程項目上:對需要修繕和新建的工程先征求單位職工代表,無異議后報請工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,討論通過后采取公開招標(biāo)方式進行,簽訂工程合同,同時為確保工程質(zhì)量,抽調(diào)兩名以上工作人員監(jiān)工跟班,領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查的方式進行,工程結(jié)束后,再對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格的驗收,驗收合格后撥付部分款項,質(zhì)保期滿后再行支付剩余款項。
加強對大額基金支出的監(jiān)督管理工作。為切實管好百姓的治病錢,確?;鸢踩?,我局將三重一大要求融入到具體工作當(dāng)中,特別是對大額基金的支出,增加復(fù)審環(huán)節(jié),同時制訂了大額基金支出會議審核制度,凡是單次支出基金8萬元以上的在初審后還要增加復(fù)審環(huán)節(jié),并規(guī)定復(fù)審人員不能和核算、初審人員重復(fù),復(fù)審合格后,再召開大額基金支出討論會議,會議由分管領(lǐng)導(dǎo)、核算人員、初、復(fù)審人員、一至兩名職工代表參加,先由核算人員介紹支出情況,再由初復(fù)審人員表述審核情況,由職工代表對參與核算、初復(fù)審人員提問,解答無誤符合相關(guān)規(guī)定后予以支付。
加強監(jiān)管,確保領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、從嚴(yán)自律。
在分工保障的同時,堅持四條防線 監(jiān)管制度,保障各級領(lǐng)導(dǎo)自律,認(rèn)真履職。一是及時匯報制度,保證主要領(lǐng)導(dǎo)時時掌握本單位人、財、物工作情況,有利于主要領(lǐng)導(dǎo)總攬全局,時時監(jiān)控;二是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部周例會匯報制度,對工作中涉及的人事、財務(wù)、物資采購和工程項目工作,在例會活動中,進行公開說明和匯報,做到重大工作決策和工作內(nèi)容公開透明,時刻接受監(jiān)督。三是大力推進黨務(wù)、政務(wù)公開制度,貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動和民主生活會制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部分管的主要工作進行認(rèn)真述職述廉,認(rèn)真自查,接受本單位監(jiān)督和廉政評價。四是制定相關(guān)工作制度,明確各項工作的審批權(quán)限、審批額度、審批程序,加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、會計核算及其他經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督。落實了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位財務(wù)、干部人事、工程項目和物資采購工作負(fù)總責(zé),分管副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作制度。通過采取以上措施,社保局黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 四個不直接分管工作制度得到了落實,單位財務(wù)、人事、采購和工程方面的工作規(guī)范透明,職工關(guān)心參與單位事務(wù)的積極性顯著提高,職工清楚了單位每一分錢花到了哪里,干部形成了能者上庸者下的良好氛圍,領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的意識和力度顯著提升,一個風(fēng)清氣正、為民務(wù)實清廉的新型社保機關(guān)得到了百姓的贊譽。
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