【導(dǎo)讀】:繼保監(jiān)會(huì)6月20日發(fā)布《天津?yàn)I海新區(qū)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》以來，備受關(guān)注的壽險(xiǎn)費(fèi)率市場化終于取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨天，光大永明人壽保險(xiǎn)公司率先獲保監(jiān)會(huì)批復(fù)，在天津試點(diǎn)“光大永明尊逸天年補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。 在未來的幾個(gè)月內(nèi)，將陸續(xù)有各保險(xiǎn)公

　　繼保監(jiān)會(huì)6月20日發(fā)布 《天津?yàn)I海新區(qū)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》以來，備受關(guān)注的壽險(xiǎn)費(fèi)率市場化終于取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨天，光大永明人壽保險(xiǎn)公司率先獲保監(jiān)會(huì)批復(fù)，在天津試點(diǎn)“光大永明尊逸天年補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。

　　在未來的幾個(gè)月內(nèi)，將陸續(xù)有各保險(xiǎn)公司的新產(chǎn)品報(bào)送保監(jiān)會(huì)審批，激烈的市場競爭或已在各家公司的精算部門之間展開。不過有關(guān)專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)，卻給出了不同的聲音。

　　光大永明：產(chǎn)品方案計(jì)劃下周推出

　　光大永明人壽總公司品牌部王小姐對記者說，“我們是首家獲保監(jiān)會(huì)批復(fù)的保險(xiǎn)公司，公司高層已經(jīng)在第一時(shí)間組織籌劃新產(chǎn)品的市場推廣方案和接下來的活動(dòng)?！蓖跣〗惚硎荆庐a(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案包括產(chǎn)品定價(jià)、管理系統(tǒng)、服務(wù)條款、銷售流程等，“估計(jì)在下周，與產(chǎn)品、活動(dòng)相關(guān)的方案和具體活動(dòng)計(jì)劃都將正式推出?！睋?jù)她透露，與光大永明幾乎同一時(shí)間報(bào)送保監(jiān)會(huì)審批的還有另一家公司，對方目前也在等待保監(jiān)會(huì)的批復(fù)。

　　泰康人壽上海分公司的呂小姐對記者說，很遺憾補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)目前沒有試點(diǎn)到上海分公司，“但是泰康的某一個(gè)機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)?！?/p>

　　正方：看好發(fā)展 稅收優(yōu)惠明顯

　　根據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，如果以后費(fèi)率的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，這個(gè)細(xì)則足可以稱之為中國保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從長遠(yuǎn)的發(fā)展看，各家保險(xiǎn)公司在競爭中會(huì)變得更加的成熟。比如在保證利率的設(shè)定上如何增加靈活性以避免長期的風(fēng)險(xiǎn)等等。

　　南開大學(xué)保險(xiǎn)系教授張連增、東方證券保險(xiǎn)業(yè)研究員王小罡對記者說，這次試點(diǎn)稅收優(yōu)惠與預(yù)定利率放開并舉，壽險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革能加快提高保險(xiǎn)公司自身的定價(jià)能力。

　　他表示，從全球來看，稅收優(yōu)惠都是年金業(yè)務(wù)能夠發(fā)展壯大的重要條件。對于普通老百姓來說，稅收優(yōu)惠當(dāng)然是非常明顯的，單純的個(gè)稅基礎(chǔ)30%部分免稅就足以說明這一點(diǎn)。“利率放開對企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，但過度競爭可能導(dǎo)致全行業(yè)的虧損，希望保險(xiǎn)公司能像美國同行那樣有序競爭，也希望監(jiān)管部門當(dāng)斷則斷，限制和處罰由于過度競爭而導(dǎo)致的償付能力不足的公司，優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，別讓新區(qū)的保險(xiǎn)行業(yè)出現(xiàn)‘永不退出的保險(xiǎn)公司’和‘全面充分的價(jià)格競爭’并存的局面。如果這樣將導(dǎo)致永不休止的過度競爭，行業(yè)就完了！”

　　反方：試點(diǎn)不能形成全國力度

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院執(zhí)行院長郝演蘇在接受記者采訪時(shí)稱，這個(gè)試點(diǎn)僅僅是在天津?yàn)I海新區(qū)?！疤旖蛟谥袊ｋU(xiǎn)市場的位置并不靠前，去年天津曾經(jīng)搞過 ‘港股直通車’，我擔(dān)心這次試點(diǎn)成‘港股直通車’第二。這個(gè)區(qū)域的影響輻射到全國有太大的難度?！焙卵萏K表示，天津的保險(xiǎn)主體是很弱的，總公司設(shè)在天津的只有3家公司，分別是光大永明、恒安標(biāo)準(zhǔn)和渤海保險(xiǎn)，他們的影響都不大，市場排名都比較靠后，加之天津在金融保險(xiǎn)界的影響力太小，“因此這只是個(gè)試驗(yàn)罷了，不能形成全國性的力度?！?/p>

　　至于稅收優(yōu)惠方面前景如何，郝演蘇解釋說，目前以天津開發(fā)區(qū)來講，稅收優(yōu)惠的好處幾乎可以不予考慮，天津在省級(jí)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中影響力是有限的，金融業(yè)不是很開放很有活力，如果考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人均收入，這個(gè)優(yōu)惠又能涉及到多少人呢？“如果享受到的好處是人均1000元，那么對于月收入1萬元以上的，他根本感覺不到，這種優(yōu)惠帶來的層面以及試點(diǎn)的地區(qū)，限制了很多可以想像的空間?！?/p>

　　鏈接：補(bǔ)充養(yǎng)老險(xiǎn)試點(diǎn)：利率稅收雙重利好

　　保監(jiān)會(huì)4月15日發(fā)布的 《關(guān)于在天津?yàn)I海新區(qū)試點(diǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》規(guī)定，保險(xiǎn)公司開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以自主決定預(yù)定利率，不受1999年保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整壽險(xiǎn)保單預(yù)定利率的緊急通知》(下稱《緊急通知》)的約束。

　　6月20日發(fā)布 《天津?yàn)I海新區(qū)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》(下稱 《實(shí)施細(xì)則》)還進(jìn)一步規(guī)定，保險(xiǎn)公司開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的預(yù)定利率，以及萬能保險(xiǎn)形式的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的最低保證利率，不受《緊急通知》的約束。此次天津試點(diǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老險(xiǎn)的費(fèi)率，將是對2.5%的現(xiàn)行預(yù)定利率上限的突破。

　　《實(shí)施細(xì)則》還對稅收優(yōu)惠政策作了相應(yīng)規(guī)定。

　　企業(yè)為職工購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用支出和個(gè)人購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)支出，可以按天津市人民政府給予的稅收優(yōu)惠政策在所得稅前扣除，在本企業(yè)上年度職工工資總額8%以內(nèi)的部分，可以在企業(yè)所得稅前扣除。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人交費(fèi)部分，則可在個(gè)人工資薪金收入30%以內(nèi)的部分，在個(gè)人所得稅前扣除。據(jù)了解，目前在文件中明確給予企業(yè)和個(gè)人在購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)提供高稅收優(yōu)惠政策的僅有天津一家。

　　保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有中國人壽、人保壽險(xiǎn)、平安人壽、平安養(yǎng)老險(xiǎn)、太平洋人壽、太平人壽、新華人壽、泰康人壽、生命人壽、信誠人壽、光大永明人壽和恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽12家保險(xiǎn)公司。