【導讀】:制訂企業(yè)年金繳費方案必須兼顧效率和公平。在廣東省的企業(yè)年金實施細則(粵勞社【2005】98號)出臺之后，國資委于今年8月12日也印發(fā)了中央企業(yè)實行企業(yè)年金制度的指導意見——《關于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導意見》(國資發(fā)分配【2005】135號)。兩份文

　　制訂企業(yè)年金繳費方案必須兼顧效率和公平。在廣東省的企業(yè)年金實施細則(粵勞社【2005】98號)出臺之后，國資委于今年8月12日也印發(fā)了中央企業(yè)實行企業(yè)年金制度的指導意見——《關于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導意見》(國資發(fā)分配【2005】135號)。兩份文件中都要求企業(yè)在為職工繳納企業(yè)年金費用時須兼顧效率與公平，其中廣東的實施細則更是明確指出:“企業(yè)繳費部分向職工個人賬戶分配資金時，可根據(jù)公平、公正、公開的原則，綜合考慮職工的崗位、貢獻、本企業(yè)工作年限、年齡等因素，適當拉開檔次，但最高不得超過全體職工平均數(shù)的5倍”。

　　按照我國關于企業(yè)年金繳費比例的設計，企業(yè)每年繳費最高不超過企業(yè)年工資總額的1/12，個人繳費也不能超過其個人年工資總額的1/12。如果企業(yè)和個人都將政策用足的話，那么根據(jù)測算將會提供30％左右的退休金。如果僅僅是企業(yè)繳費則只能提供15％左右的退休金，因此，為了讓職工個人承擔起自己的養(yǎng)老責任，企業(yè)可以規(guī)定:只有在個人繳納一定比例的企業(yè)年金費用的前提下，企業(yè)才會為該職工進行匹配繳費。當然，如果企業(yè)的調(diào)查問卷顯示職工普遍不希望進行個人繳費，則可以設定為只有企業(yè)繳費部分。

　　企業(yè)繳費部分在向職工個人賬戶分配資金時，從簡化操作的角度考慮，企業(yè)可以直接按照職工工資的一定比例進行繳費。實際上這種分配方式已經(jīng)體現(xiàn)了效率優(yōu)先兼顧公平的原則。

　　因為，一般來講如果職工為企業(yè)所作的貢獻越大，工齡越長，職級越高，則工資肯定越高，體現(xiàn)了效率優(yōu)先原則；另外，一般來講企業(yè)領導的工資不會超過該企業(yè)平均工資的5倍，所以這種分配方式也兼顧了公平原則。

　　我國的企業(yè)年金是采用個人賬戶進行積累，所以職工最后能夠拿到的企業(yè)年金除了跟投資收益率相關之外，另外一個很重要的因素就是繳費的時間跨度。對于一個即將退休的老職工而言，如果簡單按照工資比例分配的方式，即便該職工的工資較高，由于個人賬戶積累的時間太短，該職工退休之后也只能拿到很少的企業(yè)年金。

　　為了解決這個問題，在中老年職工即將退休的這段時間，企業(yè)可以根據(jù)職工的年齡、工齡、職級等因素將中老年職工的繳費標準上浮，從而增加中老年職工退休后領取的企業(yè)年金。

　　由于國家規(guī)定了企業(yè)年金的繳費上限，那么對于某一企業(yè)而言，該企業(yè)可以用于企業(yè)年金分配的“蛋糕”大小已經(jīng)確定了。另外對于廣東省內(nèi)的企業(yè)而言，由于政府已經(jīng)明確規(guī)定了企業(yè)為職工個人繳費不能超過全體職工平均數(shù)的5倍。所以即便是將中老年職工的企業(yè)年金繳費標準上浮之后，問題還是沒有得到根本性解決。對于效益特別好的企業(yè)而言，為了從根本上解決中老年職工企業(yè)年金個人賬戶積累時間太短，養(yǎng)老金積累不足的問題，企業(yè)可以向人壽保險公司購買團體年金計劃。

　　在實際繳費方案的制訂過程中，企業(yè)可以加入很多個性化的因素，例如企業(yè)可以將企業(yè)年金與每月的考評掛鉤:企業(yè)設定一個門檻分數(shù)，低于門檻的考評分數(shù)為無效考評分數(shù)，高于門檻的考評分數(shù)為有效考評分數(shù)。企業(yè)將職工的有效考評分數(shù)占所有職工有效考評分數(shù)之和的比例作為企業(yè)繳費分配到該職工的比例。

　　http://www.sina.com.cn 2005年11月28日09:19 南方日報張浩

　　【作者：張浩】  【出處：南方日報】