【導(dǎo)讀】:公立醫(yī)管中心經(jīng)費增8倍社保局經(jīng)費降幅達97%,公立醫(yī)管中心經(jīng)費增8倍社保局經(jīng)費降幅達97%曬預(yù)算、比“三公”的時節(jié)又到了，深圳市多個黨政部門近日曬經(jīng)費，各媒體都在梳理分析并第一時間在網(wǎng)絡(luò)空間呈現(xiàn)。其中最引人矚目的莫過于市血液中心的年薪數(shù)量，媒體根…

　　公立醫(yī)管中心經(jīng)費增8倍 社保局經(jīng)費降幅達97%

　　曬預(yù)算、比“三公”的時節(jié)又到了，深圳市多個黨政部門近日曬經(jīng)費，各媒體都在梳理分析并第一時間在網(wǎng)絡(luò)空間呈現(xiàn)。其中最引人矚目的莫過于市血液中心的年薪數(shù)量，媒體根據(jù)公開數(shù)據(jù)計算該單位人均年薪達35 .7萬，引起不小的反響，市血液中心緊急開發(fā)布會解釋預(yù)算報告未盡列人員數(shù)量，導(dǎo)致“媒體誤讀”。

　　深圳政府在線近日集中曬出40多個部門2015年部門預(yù)算，其中“三公”經(jīng)費的公布無疑是關(guān)注焦點。本次40多個單位包括市委組織部、市政協(xié)、市政府直屬機構(gòu)(如發(fā)展研究中心、辦公廳、金融發(fā)展服務(wù)辦公室等)、市一級職能部門(如公安局、司法局、國資委、衛(wèi)計委、城管局等)等。南都記者對比這些部門兩年來的“三公”發(fā)現(xiàn)，除深圳市外事辦、前海管理局、深圳市公立醫(yī)管中心3個部門經(jīng)費上漲外，其余部門均大幅下降。降幅“三甲”分別是市社保局(降97%)、市審計局(降85%)和市規(guī)土委(降80%)，增幅方面，市公立醫(yī)管中心三公預(yù)算增幅高達8倍。巧的是，費用大降和劇增的部門都是因為公務(wù)用車的支出，規(guī)土委公務(wù)用車減少1900多萬，整體費用降低，而醫(yī)管中心購車費用增加，導(dǎo)致總數(shù)上升。

　　按去年有93個部門曬賬的情況來看，接下來還有更多部門要公布預(yù)算，南都記者將保持關(guān)注。

　　降：公車費用拉低大部分部門預(yù)算

　　深圳市社保局“三公”降幅最大，2014年預(yù)算1104.32萬元，2015年預(yù)算25.36萬元，降幅97%?！案钊狻辈糠衷谟诠囐徶煤途S護費用，減少1075.32萬，主要因為2014年實行公車改革后僅保留3輛定編車輛。

　　市審計局情況類似，車改后僅保留6輛公車，用車支出較去年減少201 .7萬，導(dǎo)致三公總數(shù)從去年的234.58萬元下降到今年的32.76萬元，降幅85%。

　　市規(guī)土委“三公”經(jīng)費480 .66萬，較去年減少1981.76萬(降幅80%)，其中96%都是從公車費用當(dāng)中省出來的。去年車改后規(guī)土委還有92輛車，其中未車改的45輛，所以還需要一定的維護支出。

　　除上述降幅“三甲”外，還有多個部門的“三公”經(jīng)費降幅超過70%，比如，市公安警察訓(xùn)練學(xué)校2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算30 .70萬元，比2014年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算減少116.30萬元，下降79%。市公安消防局2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算42.55萬元，比2014年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算減少148萬元，下降77%。

　　增：市公立醫(yī)管中心增幅高達8倍

　　今年的部門預(yù)算中，大部分部門的預(yù)算都在減少，只有少數(shù)部門在增加，包括深圳市外事辦、前海管理局、深圳市公立醫(yī)管中心等。

　　前海管理局2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算240萬元，比2014年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算增加60萬元。主要是增加因公出國(境)費用，2015年預(yù)算數(shù)210萬元。外辦批復(fù)了該局6個出訪計劃，分別為赴澳大利亞、新西蘭進行招商推廣；赴越南、埃及、埃塞俄比亞有針對性地開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機制創(chuàng)新；與深圳市友好城市海法市、以色列超級技術(shù)孵化器、以色列理工學(xué)院、印度硅谷班加羅爾、泰國科技園區(qū)搭建人才交流合作平臺；與印尼、新加坡、阿聯(lián)酋建立友好合作關(guān)系，簽署有關(guān)友好合作協(xié)議；與愛爾蘭投資發(fā)展局ID A Ireland建立工作聯(lián)系，舉辦倫敦金融城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會；拜訪德國德意志銀行總部、匯豐銀行、皇家蘇格蘭銀行、渣打銀行等；在日本東京、美國硅谷、韓國首爾等地舉行前海青年夢工場推介宣傳活動。

　　才成立兩年的市公立醫(yī)管中心今年“三公”經(jīng)費預(yù)算較去年增加7倍，達69.51萬元，比2014年增加61.94萬元。主要是公務(wù)用車購置和運行維護費。包括公務(wù)用車購置費52萬元，全部為新建醫(yī)院開辦費安排的用于購置公務(wù)用車經(jīng)費。2014年這項支出為零。

　　深圳市外事辦2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算505萬元，比2014年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算增加46萬元。主要是公務(wù)用車購置費2015年預(yù)算數(shù)65萬元，比2014年預(yù)算數(shù)增加65萬元，主要用于更新粵港兩地外事接待用中巴1臺；公務(wù)用車10臺，運行維護費2015年預(yù)算數(shù)40萬元，比2014年預(yù)算數(shù)減少20萬元。

　　公務(wù)接待：各部門差異大

　　此外，根據(jù)部門大小、人數(shù)多少和工作特點，“三公”經(jīng)費中，公務(wù)接待費用各部門間差距很大。有的不到1萬元，有的則達400多萬元。比如，市金融辦作為實有編制人數(shù)16人的正局級單位，2015年接待費用預(yù)算僅為0 .66萬元；而深圳市語言文字工作委員會辦公室為2 .37萬元，無線電管理局為2 .78萬元。此外，公務(wù)接待費用方面，市規(guī)土委2015年預(yù)算數(shù)為178.08萬元，市公安局2015年預(yù)算數(shù)163.32萬元，市城管局2015年預(yù)算數(shù)122.78萬元。市外辦由于各類外事接待比較頻繁，情況特殊，2015年公務(wù)接待預(yù)算數(shù)為400萬元，與2014年持平。

　　據(jù)介紹，深圳連續(xù)兩年“三公”經(jīng)費下降的原因，是因為嚴格遵守《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的規(guī)定，該規(guī)定對黨政機關(guān)公務(wù)接待、公務(wù)用車、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。在專家看來，深圳實行公車改革后，加上深圳嚴控“三公”經(jīng)費支出有關(guān)要求，相應(yīng)壓減“三公”經(jīng)費支出，也是“三公”經(jīng)費減少的原因。

　　公務(wù)用車費用分析

　　用車成本市政府發(fā)研中心最高

　　“三公”經(jīng)費中，公車購置和運行維護費向來是大頭，所以車均費用通常備受關(guān)注。今年部門預(yù)算中，公車購置基本為零，但是公車運行維護費仍是一筆不小的支出。

　　各部門用車成本：車少的單位反而高

　　用車成本測算，按車均運行維護費，市政府發(fā)展研究中心為6.5萬元，最高。市司法局為5.27萬元、市國防教育訓(xùn)練基地為5萬元、水務(wù)局為4.79萬元，與其他部門相比較高。其中市政府發(fā)展研究中心公務(wù)用車運行維護費2015年預(yù)算數(shù)6.5萬元，比2014年預(yù)算數(shù)減少0 .5萬元，實有車輛為1輛，主要用于中心日常性工作車輛運行及維護。市司法局公務(wù)用車運行維護費2015年預(yù)算數(shù)289.85萬元，比2014年預(yù)算數(shù)減少803.75萬元，有車輛55輛，減少原因為實行公務(wù)用車改革，車輛數(shù)量減少。

　　降低成本途徑：車改和淘汰不達標(biāo)車輛

　　基本上，公車費用減少的部門都完成了車改或是淘汰不達標(biāo)車輛。如深圳市水務(wù)局2015年預(yù)算數(shù)1024.70萬元，均為公務(wù)用車運行維護費，比2014年預(yù)算數(shù)減少312.88萬元。預(yù)算減少的主要原因是：一是2014年行政及參公管理單位已完成車改，二是非車改單位的黃標(biāo)車全部完成報廢處置工作，全系統(tǒng)共減少公務(wù)車輛69輛。一些部門公車成本比較低，如市衛(wèi)計委車均2.02萬元、市發(fā)改委車均2.17萬元。市衛(wèi)計委經(jīng)費減少的主要原因：一是機關(guān)和市衛(wèi)生監(jiān)督局實行車改，公務(wù)車輛減少；二是市疾病預(yù)防控制中心、市血液中心、市醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)中心、市醫(yī)學(xué)信息中心實行收支兩條線管理，事業(yè)收入置換為財政撥款，原在事業(yè)收入支出的公務(wù)接待費轉(zhuǎn)為財政撥款支出；三是加強公務(wù)用車的管理，壓縮公務(wù)用車運行費用。

　　市發(fā)改委也是類似的情況，公務(wù)用車運行維護費2015年預(yù)算數(shù)60 .80萬元，比2014年預(yù)算數(shù)減少149.97萬元，實有車輛5輛。市發(fā)改委稱，完成公務(wù)用車改革，公務(wù)用車運行維護支出減少。

　　車輛用途：國防教育訓(xùn)練基地有上下班用車

　　市國防教育訓(xùn)練基地公務(wù)用車運行維護費2015年預(yù)算數(shù)25萬元，與2014年預(yù)算數(shù)持平。單位現(xiàn)有車輛5臺，其中一臺中巴用于保障單位工作人員的正常上下班；一臺人貨車用于后勤保障；一臺面包車保障單位的正常運轉(zhuǎn)(包括參訓(xùn)單位軍訓(xùn)人員看病及外出辦事等)；一臺灑水車用于單位園林的日常維護與保養(yǎng)；另有一臺機動車作為大訓(xùn)期間的應(yīng)急用車。公務(wù)用車費用主要車輛油料及日常的維護與保養(yǎng)、過橋過路等。