廣東省社會保險基金監(jiān)督條例 廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第27號)
《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年3月30日通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會 2004年3月30日
第一條 為了加強對社會保險基金的監(jiān)督,規(guī)范社會保險基金管理行為,保障社會保險基金的安全,維護被保險人的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會保險基金監(jiān)督活動適用本條例。
第三條 本條例所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金,以及國家和省規(guī)定籌集的其他社會保險專項基金?! ∩鐣kU基金屬于參加社會保險的全體人員共有,任何組織或者個人不得用任何手段侵占或者挪用。
第四條 社會保險基金監(jiān)督是指對社會保險基金征收、支付、結(jié)余等基金管理全過程進行的監(jiān)督,包括以下內(nèi)容: (一)社會保險行政主管部門、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)執(zhí)行社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章、政策情況; (二)社會保險費的征收和劃撥情況,社會保險財政專戶基金的存儲、劃撥情況,社會保險金的支付情況; (三)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及財務(wù)收支計劃編制和執(zhí)行情況; (四)社會保險基金管理機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控制度建立和執(zhí)行情況; (五)社會保險基金銀行賬戶開設(shè)和管理情況; (六)社會保險金審核發(fā)放情況; (七)國家和省規(guī)定的其他事項。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度和安全責(zé)任制,其主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的基金安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證社會保險基金??顚S??! ∩鐣kU行政主管部門、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,保證社會保險基金安全。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告本級社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
第七條 縣級以上勞動和社會保障部門、財政部門、審計部門、地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好社會保險基金監(jiān)督工作?! 趧雍蜕鐣U喜块T主管社會保險基金監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)對社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)征繳、支付和管理基金情況進行監(jiān)督;對基金收入戶、支出戶及財政專戶等各類社會保險基金銀行賬戶進行監(jiān)督檢查;對社會保險待遇申領(lǐng)、審批情況進行監(jiān)督檢查?! ∝斦块T負(fù)責(zé)對社會保險基金財務(wù)、會計制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對基金收入戶、支出戶及財政專戶基金管理情況進行監(jiān)督?! 徲嫴块T負(fù)責(zé)對社會保險基金征繳、支付和管理情況進行審計監(jiān)督,對基金收入戶、支出戶及財政專戶基金管理情況進行審計?! 〉胤蕉悇?wù)機關(guān)負(fù)責(zé)對社會保險費的征收情況進行監(jiān)督檢查。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立社會保險基金監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險基金監(jiān)督工作?! ∩鐣kU基金監(jiān)督委員會由政府及其有關(guān)職能部門代表、工會代表、繳費單位代表、被保險人代表和有關(guān)專家代表組成。委員會的職責(zé)、成員構(gòu)成、產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項由廣東省社會保險基金監(jiān)督委員會章程規(guī)定,并報省人民政府批準(zhǔn)?! 「骷壣鐣kU基金監(jiān)督委員會辦公室設(shè)在同級勞動和社會保障部門。
第九條 勞動和社會保障部門、財政部門、審計部門、地方稅務(wù)機關(guān)在履行社會保險基金監(jiān)督職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)社會保險基金管理存有重大問題或者監(jiān)督工作遇有重大情況,應(yīng)當(dāng)向同級社會保險基金監(jiān)督委員會報告,社會保險基金監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)進行研究和協(xié)調(diào),并督促有關(guān)部門處理。
第十條 社會保險基金監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),可以依法進入被監(jiān)督單位進行檢查,查閱或者復(fù)制必要的資料,詢問有關(guān)人員。檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示執(zhí)法證件?! ∩鐣kU基金監(jiān)督部門及其檢查人員依法執(zhí)行社會保險基金監(jiān)督公務(wù),受法律保護,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條 社會保險基金財務(wù)報告、賬簿、憑證等有關(guān)會計資料應(yīng)當(dāng)真實、完整。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和財政部門應(yīng)當(dāng)定期相互核對社會保險基金收支情況,保證社會保險基金收支情況賬表、賬賬、賬實相符。社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險費征繳有關(guān)資料;財政部門應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險基金財政專戶的收支憑證;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會保險費征收機構(gòu)、財政部門提供有關(guān)賬目的核對情況。
第十二條 社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險基金管理運作的內(nèi)部監(jiān)控制度,做好防范風(fēng)險工作。
第十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險待遇申領(lǐng)、審核制度,防范和依法查處欺騙、冒領(lǐng)社會保險金的行為。
第十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開社會保險登記、待遇申領(lǐng)的手續(xù)和程序以及享受社會保險待遇條件等社會保險信息?! ∩鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少向被保險人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人賬戶通知單。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向社會公告社會保險基金收支情況,接受社會監(jiān)督?! ±U費單位、被保險人有權(quán)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢本單位或者本人社會保險繳費、待遇支付以及個人賬戶記錄情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。
第十五條 任何單位和個人均有權(quán)舉報社會保險基金管理和監(jiān)督中的違紀(jì)違法行為。社會保險基金監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、通訊地址、郵政編碼和受理舉報的范圍。社會保險基金監(jiān)督部門工作人員受理對社會保險基金管理和監(jiān)督中的違紀(jì)違法行為的舉報,應(yīng)當(dāng)為舉報人保密?! ∪魏螁挝缓蛡€人不得阻撓、壓制或者打擊報復(fù)舉報人。
第十六條 社會保險基金監(jiān)督部門在調(diào)查社會保險基金收支、管理中的違紀(jì)違法問題,發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十七條 社會保險基金監(jiān)督部門的工作人員有下列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分: (一)貪污受賄的; (二)徇私枉法的; (三)濫用職權(quán)的; (四)玩忽職守的; (五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)的; (六)泄露案情或者被監(jiān)督單位秘密的; (七)拖延辦案,貽誤工作的; (八)利用職權(quán)為自己或者他人謀取不正當(dāng)利益的。
第十八條 被監(jiān)督單位及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)社會保險基金監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,由社會保險基金監(jiān)督部門建議被監(jiān)督單位或者其行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)侵占、挪用社會保險基金的; (二)拒絕、阻撓監(jiān)督人員進行監(jiān)督檢查的; (三)拒絕或者拖延提供與監(jiān)督事項有關(guān)資料的; (四)隱匿、偽造、變造、毀棄與社會保險基金有關(guān)資料的; (五)未按照規(guī)定公開社會保險基金收支情況及其他社會保險信息的; (六)轉(zhuǎn)移、隱匿社會保險基金資產(chǎn)的; (七)阻撓、壓制或者打擊報復(fù)舉報人的。
第十九條 不符合享受社會保險待遇條件,騙取社會保險金的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動和社會保障行政部門按騙取金額處以一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本條例自二00四年七月一日起施行。