【導(dǎo)讀】:近日，經(jīng)青海省政府同意，青海省人力資源社會(huì)保障廳、青海省財(cái)政廳印發(fā)了《青海省關(guān)于貫徹落實(shí)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》，將填補(bǔ)制度間銜接政策的空白。

　　近日，經(jīng)青海省政府同意，青海省人力資源社會(huì)保障廳、青海省財(cái)政廳印發(fā)了《青海省關(guān)于貫徹落實(shí)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》，將填補(bǔ)制度間銜接政策的空白，解決參保人員特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的制度銜接問(wèn)題。

　　近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，越來(lái)越多的勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間流動(dòng)就業(yè)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接問(wèn)題迫切需要解決。

　　該《實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)明確規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的銜接方式、銜接條件、資金轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取等政策和統(tǒng)一銜接經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的順暢銜接。

　　無(wú)論是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都將個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額（含政府、集體補(bǔ)助部分）全部轉(zhuǎn)移，合并累計(jì)計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。對(duì)繳費(fèi)年限不足15年的，也允許延長(zhǎng)繳費(fèi)后再銜接，最大限度地保障參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

　　在實(shí)際中，由于不同制度的參保繳費(fèi)具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)人員在同一年度某個(gè)時(shí)段重復(fù)參保繳費(fèi)的現(xiàn)象難以完全避免?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定對(duì)于因個(gè)人重復(fù)繳費(fèi)而產(chǎn)生的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶金額退還本人。

　　同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，需要辦理制度銜接的人員，要先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，確定職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取地并進(jìn)行歸集，再辦理制度銜接手續(xù)；辦理制度銜接要向轉(zhuǎn)入制度的待遇領(lǐng)取地提出申請(qǐng)。也就是說(shuō)，先要確定參保人員在兩個(gè)制度的待遇領(lǐng)取地，按照各制度的規(guī)定，將兩個(gè)制度的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系分別歸集或轉(zhuǎn)移接續(xù)到相應(yīng)的待遇領(lǐng)取地；然后確定要轉(zhuǎn)入的制度，向轉(zhuǎn)入制度的待遇領(lǐng)取地提出辦理制度銜接手續(xù)的申請(qǐng)，由待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理具體手續(xù)。即“先確定待遇領(lǐng)取地、辦理制度內(nèi)轉(zhuǎn)續(xù)，再辦理制度間銜接”。