【導(dǎo)讀】:4月11日，備受矚目的上海社?；鸢钢饕姘溉藛T、原中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇案在天津市第二中級(jí)人民法院宣判。案件雖然塵埃落定，但完善社?；鸨O(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。專(zhuān)家建議，應(yīng)找準(zhǔn)社?；鸸芾?/a>中的薄弱環(huán)節(jié)，逐步建立社?；鸢踩?/a>長(zhǎng)

　　4月11日，備受矚目的上海社?；鸢钢饕姘溉藛T、原中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇案在天津市第二中級(jí)人民法院宣判。案件雖然塵埃落定，但完善社?；鸨O(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。專(zhuān)家建議，應(yīng)找準(zhǔn)社?；鸸芾?/a>中的薄弱環(huán)節(jié)，逐步建立社?；鸢踩?/a>長(zhǎng)效機(jī)制。

　　別動(dòng)我的“保命錢(qián)”

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出和累計(jì)結(jié)余規(guī)模已從1998年的4000多億元增加到2007年的近3萬(wàn)億元。

　　隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，監(jiān)管不完善的矛盾也日漸凸現(xiàn)。

　　社?；鹗菄?guó)家把企事業(yè)職工交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中的一部分資金交給專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值，并不向個(gè)人投資者開(kāi)放。吸取上海社保資金案的沉痛教訓(xùn)，如何保證資金的安全性，加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止一些人循私舞弊，挪用社?；?，再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“雖然國(guó)家對(duì)社?；鸨O(jiān)管作出了一系列政策規(guī)定，但很多單位和個(gè)人的法制觀念淡薄，侵占、挪用社保基金的案件時(shí)有發(fā)生。那是我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，是我們的保命錢(qián)，他們?cè)趺茨茈S意挪用呢？”在某事業(yè)單位工作的王先生向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表達(dá)了自己的看法。

　　“上海社?；鸢附o社?；鸬陌踩珕?wèn)題敲響了警鐘。對(duì)于社保基金的管理，應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違法行為予以嚴(yán)厲的打擊，保護(hù)投保人的合法權(quán)益?！北本┩踉S律師事務(wù)所王旭律師在接受記者采訪時(shí)表示。

　　監(jiān)管是不變的話題

　　“案件暴露了我們?cè)谏绫；鸨O(jiān)管上的不足之處?！北本┦谐?yáng)區(qū)孫河鄉(xiāng)黃港村黨支部書(shū)記助理薛飛在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　記者了解到，上海近期出臺(tái)了一系列加強(qiáng)社保基金監(jiān)管的措施，包括制定《上海市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》，建立社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。同時(shí)，加快構(gòu)建社?；鹁W(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)社?；鸬馁Y金流向、流量實(shí)施嚴(yán)密、有效和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　記者了解到，通過(guò)社?；鹁W(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，可將上海全市各類(lèi)社保基金的資金流向、流量的信息集中、及時(shí)地反映到統(tǒng)一的信息平臺(tái)上，對(duì)其實(shí)施嚴(yán)密、有效和實(shí)時(shí)監(jiān)控，以保證社?；鹗冀K處于可控狀態(tài)，確保各項(xiàng)社?；鸬陌踩\(yùn)行。

　　“網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果可能會(huì)更好一些。透明度高了，別有用心的人鉆空子的機(jī)會(huì)也就少了。其他地方也可以借鑒上海的這種模式，使社?；鹉馨踩\(yùn)行。”在某咨詢(xún)公司工作的葉芬小姐說(shuō)。

　　中央紀(jì)委駐人力資源和社會(huì)保障部紀(jì)檢組組長(zhǎng)袁彥鵬表示，社保基金監(jiān)管需要大力加強(qiáng)。他建議，要指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全民主決策、崗位劃分、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約等機(jī)制，防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行甚至以權(quán)謀私，實(shí)現(xiàn)民主決策和公開(kāi)透明；建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有序銜接并相互制約；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和稽核，提高自控能力；理順工作關(guān)系，提高基金管理的整合度，減少基金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；強(qiáng)化法制政策教育，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使從業(yè)人員把牢思想防線，自覺(jué)遵紀(jì)守法。

　　記者 武文靜報(bào)道 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞