改革社?；鸸芾?/a>模式 優(yōu)先投資社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源   ?；鹗抢习傩盏摹熬让X”和“養(yǎng)老錢”，如何管理好老百姓沉甸甸的“養(yǎng)命錢”并讓其保值增值？?jī)蓵?huì)期間，楊勤、周明明、陳竽伶、劉凌4位代表為社保基金保值增值獻(xiàn)策，建議深圳爭(zhēng)取先行先試，適度拆掉我市社保管理的“天花板”，允許社?；鹩烧?cái)政擔(dān)保，部分參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先投資社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源與資產(chǎn)；借鑒新西蘭成功經(jīng)驗(yàn)，參保人可以根據(jù)自身特點(diǎn)選擇社保投資品種，以獲取不同的回報(bào)收益，讓老百姓多一個(gè)既保命又實(shí)惠的投資渠道。

　　讓參保人收益與GDP同步增長(zhǎng)

　　如何采取有效措施確保社?；鸬谋Ｖ翟鲋党蔀槠仍诿冀薜膯?wèn)題。楊勤說(shuō)，從傳統(tǒng)的做法和經(jīng)驗(yàn)看，龐大的社?；?，如果存入銀行獲取3%少得可憐的固定存款利息，實(shí)在無(wú)法抵御高額通脹。按照我市現(xiàn)有GDP增速，7至8年將翻一番，而按照較為保守的12%凈現(xiàn)值算法，社?；?至6年就會(huì)縮水一半。若按照較為激進(jìn)的16%凈現(xiàn)值算法，社保基金的實(shí)際購(gòu)買力不到4年就將縮水一半。

　　楊勤認(rèn)為，社?；鸬墓芾砟Ｊ奖仨毟母铮仨毸山?，通過(guò)多種行之有效的手段保值增值，讓參保人獲得與GDP同步或準(zhǔn)同步增長(zhǎng)的收獲，才能吸引民眾積極參與社保。

　　拆掉社保管理“天花板”

　　楊勤、周明明、陳竽伶、劉凌4位代表建議，深圳特區(qū)應(yīng)該先行先試，突破國(guó)家社保法上位法限制，依據(jù)實(shí)際制訂深圳特區(qū)社保條例。同時(shí)，實(shí)行理事會(huì)負(fù)責(zé)制、監(jiān)事會(huì)監(jiān)察制，社?；鹑婕{入人大監(jiān)督范圍，實(shí)施史上最嚴(yán)格的監(jiān)督與運(yùn)行管理模式。

　　具體做法包括兩大方面，一是社?；鹂傮w管理方面，允許社?；鹪谌舜蟮呐鷾?zhǔn)監(jiān)督下，由政府財(cái)政擔(dān)保，部分參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以獲得至少等同于銀行貸款的收益。賦予社?；饍?yōu)先投資社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源與資產(chǎn)的權(quán)力或機(jī)會(huì)，例如通過(guò)劃撥地鐵上蓋優(yōu)質(zhì)土地，享免稅免費(fèi)優(yōu)惠政策；建設(shè)20至50平方米的人才迷你公寓作為公租房；選擇優(yōu)質(zhì)IPO企業(yè)進(jìn)行風(fēng)投，參與銀行、保險(xiǎn)公司、國(guó)投公司理財(cái)產(chǎn)品等。

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