公安部：對上海社保案等各類經(jīng)濟(jì)犯罪執(zhí)法必嚴(yán)

中新網(wǎng)11月14日電 中國公安部今天召開新聞發(fā)布會通報(bào)1至10月全國社會治安形勢。公安部新聞發(fā)言人武和平在答記者問時(shí)表示，中國警方對經(jīng)濟(jì)犯罪是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的，包括上海社保案這類經(jīng)濟(jì)犯罪案件和其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

武和平指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立，公安機(jī)關(guān)要為整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)保駕護(hù)航。全國公安機(jī)關(guān)，從公安部一直到各地市基層公安機(jī)關(guān)都有一支專門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力量，專司經(jīng)濟(jì)犯罪案件，形成了一支有一定素質(zhì)、有一定數(shù)量規(guī)模、有一定戰(zhàn)斗能力的專業(yè)的隊(duì)伍。

    海欣股份炒作內(nèi)幕揭露 "基金黑幕"再度曝光

上海腐敗案落馬高官已陸續(xù)進(jìn)入司法程序。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，10月13日被有關(guān)方面叫去"協(xié)助調(diào)查"的韓方河，已于11月初由紀(jì)委移交到上海市檢察院反貪部門偵查，進(jìn)入司法程序。

與韓幾乎同時(shí)被"協(xié)助調(diào)查"的另外兩人--上海工業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司（下稱"上海工投"）原總裁王國雄、上海電氣財(cái)務(wù)公司董事徐偉亦也已進(jìn)入司法程序，由上海市檢察院偵查（此前10月中旬，張榮坤已經(jīng)先期進(jìn)入司法程序）。

隨著韓方河一案的進(jìn)展，一起發(fā)生于2000年初的華安基金與海欣股份（600851.SH）的股價(jià)操縱游戲被漸次揭露，從而再度引發(fā)各方對公募基金監(jiān)管問題的關(guān)注。

價(jià)值208萬元的住宅

知情人士透露，這位有"中國開放式基金第一人"之稱的華安基金原總裁涉嫌從上海沸點(diǎn)投資發(fā)展有限公司（下稱"沸點(diǎn)投資"）董事長張榮坤處受賄一套價(jià)值208萬元的住宅。

據(jù)稱，張榮坤最初向韓方河行賄，只是以其公司屬下的名義購置住宅，免費(fèi)提供給韓居住。后來將這套住宅過戶到韓方河夫婦名下。

相比韓方河，王國雄顯然"收獲"更大。

王國雄從1998年11月上海工投創(chuàng)立時(shí)起就擔(dān)任這家集團(tuán)控股公司的總經(jīng)理、法定代表人，掌管百億國有資產(chǎn)，直到2002年10月卸任。紀(jì)委部門移交給上海市檢察院的線索顯示，王國雄涉嫌從張榮坤處獲得500萬元的好處費(fèi)。

記者獲知，韓方河、王國雄、徐偉3人涉嫌受賄案進(jìn)入司法程序后，亦有個(gè)別涉案人的家屬開始委托律師為其代理。

按照規(guī)定，律師在進(jìn)入司法程序后即可介入案件，但由于上述案件的特殊性，被聘請的律師還不能以辯護(hù)律師的名義與涉案人見面。

"目前只能是從家屬處獲得消息，涉案人聘請的律師還不能從檢察院獲得相關(guān)卷宗。整個(gè)過程處于敏感保密狀態(tài)。"一位知情人說。

4個(gè)人的左右手游戲

可靠消息稱，韓、王、徐3人是在10月中旬幾乎同時(shí)被紀(jì)委部門請去"協(xié)助調(diào)查"。當(dāng)時(shí)，據(jù)傳一同協(xié)助調(diào)查的共有9人之多。而至11月初，這3人一同進(jìn)入司法程序，顯示3人的案情有不同尋常的關(guān)聯(lián)。

消息人士稱，除了都是因張榮坤而涉案，都有巨額受賄外，3人的案情都與海欣股份有關(guān)。

確鑿消息表明，今年8月，根據(jù)張榮坤供述的線索，中國證監(jiān)會稽查二局陪同中紀(jì)委調(diào)查組一行，從相關(guān)營業(yè)部調(diào)出了當(dāng)年上海電氣等資金參與海欣股份炒作的所有交易記錄。

當(dāng)年，海欣股份從1999年中的7～8元附近一直兇悍上攻至2001年中的25元上方。

"張榮坤當(dāng)時(shí)就是通過上海電氣、上海工投提供資金，大舉建倉買入海欣股份后，再以這批股票作為行賄籌碼的。"知情人士說。

而為確保海欣股價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，張榮坤找到韓方河，讓后者高位接盤。

從公開的季度報(bào)告中，華安旗下的眾基金公司皆以增發(fā)名義入股，但分析人士稱，華安的秘訣在于先從二級市場買入籌碼，至增發(fā)時(shí)換成增發(fā)的股份。"由于信息披露的期限僅為每季度一次，季度之間發(fā)生的貓膩便無處可查。"

知情人士稱，張榮坤以此手法，從王國雄、徐偉處獲得資金，又讓海欣的總裁袁永林（也已被請去"協(xié)助調(diào)查"）做足基本面配合，再輔以華安基金接盤，這出"完美"大戲得以漂亮上演。

2004年底，張榮坤旗下沸點(diǎn)投資、上海工投以及上海電氣通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓分別持有華安基金20％股權(quán)，將這種關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)固下來。

誰來監(jiān)管共同基金

韓方河案進(jìn)入司法程序，華安涉嫌高位接盤海欣股份的黑幕曝光，使得共同基金監(jiān)管的問題再受關(guān)注。

不得不提華安與韓方河曾有的輝煌。

創(chuàng)立于1998年的華安基金是中國基金業(yè)的"行業(yè)大佬"，擁有多項(xiàng)行內(nèi)第一：國內(nèi)第一只開放式基金的設(shè)計(jì)者、第一只指數(shù)基金的管理者、第一只貨幣型基金的推出者、第一家獲得境外投資資格的基金管理公司等。

今年2月，在《亞洲資產(chǎn)管理》雜志舉辦的2005年度評選中，華安基金管理公司榮獲"2005年中國股票投資業(yè)績最佳獎(三年期)"、"2005年中國股票投資業(yè)績優(yōu)勝獎(一年期)"以及"2005年中國資產(chǎn)管理規(guī)模增長最快獎"三項(xiàng)殊榮，成為中國內(nèi)地獲獎最多的基金公司。

截至2006年9月30日，華安管理的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)300.29億元，是國內(nèi)管理基金資產(chǎn)規(guī)模最大的基金公司之一。

而總裁韓方河作為華安的核心人物，其個(gè)人也被譽(yù)為"中國開放式基金業(yè)第一人"。

但也有人對韓的作為持有異議。

"其他基金公司推崇技術(shù)派，而華安一直是韓的絕對權(quán)威，無人替代。"一位基金投資總監(jiān)說，"這客觀上給韓的個(gè)人違紀(jì)以及華安陷入接盤事件提供了方便"。

也有投資界人士質(zhì)疑，如果說韓以華安之名，以持有人利益受損為代價(jià)，獲取個(gè)人代價(jià)，華安的投資審核委員會對投資海欣股份是否也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分責(zé)任呢？

在當(dāng)前證券市場中，共同基金屢有驚人之作。諸如高價(jià)介入蘇寧電器、天威保變的共同基金們，至今尚在成本價(jià)徘徊，而蘇寧的高管們則于近日成功套現(xiàn)近6億元。

更有甚者，共同基金協(xié)助游資獲利，與老鼠倉實(shí)現(xiàn)利益分成，亦在業(yè)內(nèi)廣為傳播。

發(fā)布時(shí)間： 2006-11-14 14:39中國證券報(bào)