●個(gè)人賬戶由本人繳費(fèi)工資的11％調(diào)為8％ 單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶
●計(jì)發(fā)本著 “老人待遇不變、新人待遇不低、中人待遇不減”原則
確保新老計(jì)發(fā)辦法平穩(wěn)過渡 養(yǎng)老待遇不降低
●個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)者繳費(fèi)比例為20％并以上年在崗職工月均工資作基數(shù)

本報(bào)訊（通訊員馮兆君 記者張璐 實(shí)習(xí)生寇婧）市人大常委會(huì)近日通過了新修改的《天津市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》。和原《條例》相比，新《條例》按照去年底國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，主要對(duì)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和制定城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)兩方面做出重大修改。

改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法主要涉及調(diào)整個(gè)人賬戶計(jì)賬規(guī)模和改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法兩個(gè)問題。新《條例》按照國(guó)務(wù)院新政策規(guī)定：從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11％調(diào)整為8％，并且全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。單位繳費(fèi)將全部用于社會(huì)統(tǒng)籌，確保當(dāng)期的基本養(yǎng)老金發(fā)放；個(gè)人繳費(fèi)則全部用于參保個(gè)人積累，用于職工本人將來的養(yǎng)老。原本由單位繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶的3％，則進(jìn)入統(tǒng)籌基金。由于基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的改變，這樣調(diào)整后，只是待遇結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，職工退休待遇整體水平不會(huì)降低。改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立繳費(fèi)與待遇相掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，是國(guó)務(wù)院38號(hào)文件的核心內(nèi)容。新的計(jì)發(fā)辦法，將更加直接地把待遇水平與本人繳費(fèi)基數(shù)高低、繳費(fèi)年限長(zhǎng)短和退休年齡早晚掛鉤，突出“多工作、多繳費(fèi)、多待遇”的特點(diǎn)。

此次計(jì)發(fā)辦法改革，是以參保繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，以計(jì)發(fā)基數(shù)、計(jì)發(fā)比例和計(jì)發(fā)月數(shù)調(diào)整為重點(diǎn)，采取“新人新辦法、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式來設(shè)計(jì)的。對(duì)于“老人”，新政策實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，仍按國(guó)家原有規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，并隨以后基本養(yǎng)老金調(diào)整而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于“新人”，他們的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1％，上不封頂。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

“中人”（國(guó)發(fā)199726號(hào)文件實(shí)施前參加工作、新《條例》實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員），由于他們以前個(gè)人賬戶的積累很少，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，實(shí)行過渡期政策，增加過渡性養(yǎng)老金，以保證他們的待遇水平不下降，且能有所提高。同時(shí)，本著“老人待遇不變、新人待遇不低、中人待遇不減”的原則，兼顧新、老退休人員政策平穩(wěn)銜接和待遇基本平衡問題。按照新《條例》規(guī)定的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，今后退休的人員養(yǎng)老待遇不僅不會(huì)降低，而且還會(huì)使相當(dāng)一部分繳費(fèi)水平高、繳費(fèi)年限長(zhǎng)的人員養(yǎng)老待遇有所提高。

在調(diào)整個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)政策方面，本市按照國(guó)務(wù)院38號(hào)文件的要求，新《條例》對(duì)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)政策進(jìn)行了補(bǔ)充完善。調(diào)整后，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例為20％，并以上年在崗職工月平均工資作為基數(shù)。調(diào)整后的新辦法，將更能體現(xiàn)社會(huì)公平，使這部分人員退休后的待遇水平穩(wěn)步提高，為城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員提供長(zhǎng)遠(yuǎn)和穩(wěn)定的保障。

此次計(jì)發(fā)辦法改革，是以參保繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，以計(jì)發(fā)基數(shù)、計(jì)發(fā)比例和計(jì)發(fā)月數(shù)調(diào)整為重點(diǎn)，采取“新人新辦法、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式來設(shè)計(jì)的。新辦法，從機(jī)制上引導(dǎo)、鼓勵(lì)人們參保繳費(fèi)，形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)約束機(jī)制。更加突出了繳費(fèi)與待遇相掛鉤，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，更好地體現(xiàn)了社會(huì)公平。詳情可撥打12333勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)熱線查詢。

http://www.sina.com.cn 2006年11月14日04:17 天津日?qǐng)?bào)