崔少敏：各位嘉賓下午好，主持人說的，大家在媒體上已經(jīng)看到了今年2月29日溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革試點(diǎn)方案，提出事業(yè)單位將在廣東、上海、重慶、浙江等五個省開展試點(diǎn)工作。對事業(yè)單位的養(yǎng)老保險實(shí)行與企業(yè)基本養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)相一致的改革，建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保制度和職業(yè)年金制度，職業(yè)年金和企業(yè)年金有什么聯(lián)系？在我國將如何建立，我們先簡單解說一下國外職業(yè)年金的基本功能和對我國的職業(yè)年金發(fā)展談一些初步看法。

職業(yè)年金在國外禁止企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險，用我們的名詞是企業(yè)年金，是指公職人員補(bǔ)充養(yǎng)老保險。職業(yè)年金按計發(fā)辦法可以分為待遇確定和繳費(fèi)確定兩種基本模式，是我們所說DB和DC兩種模式，公職人員實(shí)行的DB模式，企業(yè)的補(bǔ)充保險是企業(yè)年金主要實(shí)行DC模式，一開始是DB模式，近十幾年來越來越多的企業(yè)實(shí)行DC模式，越來越多的企業(yè)向DC模式轉(zhuǎn)變，目前DC模式已經(jīng)超過了DB模式。

公職人員養(yǎng)老保險一般實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付型，企業(yè)職工養(yǎng)老保險主要實(shí)行的是資金的完全積累性，有部分國家實(shí)行的是部分積累性。按照職業(yè)年金的組織管理方式有英、美為代表的信托性，以保險公司根據(jù)的契約型可以治理的養(yǎng)老機(jī)關(guān)管理的公司性。另外還有德國傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理性。德國的企業(yè)內(nèi)部管理的職業(yè)年金實(shí)行的部分基準(zhǔn)制，還有以法國為代表的統(tǒng)一管理性實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，還有中東轉(zhuǎn)型國家，比如說匈牙利實(shí)行互助性。在我國職業(yè)年金只指公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險，目前按照我們國家的改革進(jìn)程的安排，只實(shí)行一些事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革，我們國家的職業(yè)目前指的事業(yè)單位的補(bǔ)充養(yǎng)老保險，以后公務(wù)員的養(yǎng)老保險推向日常進(jìn)程之后公務(wù)員的保險業(yè)將以職業(yè)年金的名稱命名。

目前我國約有機(jī)關(guān)職工約1千萬人及事業(yè)單位職工2700萬人，企業(yè)參保職工是1.7億。關(guān)于職業(yè)年金如何建立，我們進(jìn)行了一些初步的研究，大家實(shí)行DC、DB的基金積累和現(xiàn)收現(xiàn)付上有一些爭論，現(xiàn)在比較一致的看法是實(shí)行和企業(yè)年金一致的企職業(yè)年金制度，單位和職工共同繳費(fèi)，國家提供稅收優(yōu)惠，各級財政給予相應(yīng)的補(bǔ)助。在管理上實(shí)行個人帳戶管理在基金的在作上實(shí)行市場化運(yùn)作。這是目前職業(yè)年金的初步想法。大家都知道人口老齡化是進(jìn)入21世紀(jì)以來整個社會，整個經(jīng)濟(jì)社會，全世界面臨的新問題，因此我們在以前所談到的各種養(yǎng)老保險制度的運(yùn)行運(yùn)作模式都有一個劇烈的變化，人口規(guī)模在增長，人口年齡結(jié)構(gòu)比較年輕，21世紀(jì)之后這個變化相當(dāng)突出，基本出現(xiàn)是在上世紀(jì)70年帶中、21世紀(jì)相當(dāng)突出，個別國家的基本養(yǎng)老保險都將面臨不可回避的改變，改革的總的趨勢是政府減輕負(fù)擔(dān)，個人增強(qiáng)責(zé)任，盡量通過市場的運(yùn)作部分抵消人口老齡化對養(yǎng)老基金的危機(jī)，補(bǔ)償化運(yùn)作保護(hù)企業(yè)年金和職業(yè)年金都有很大的發(fā)展空間。謝謝大家！

作者:崔少敏 來源:百度財經(jīng)