改革開放二十多年來，總體講我國勞動者收入水平較之前有很大提高。但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，一個不容忽視的現(xiàn)象就是：近年來勞動者收入水平相對有所下降，勞動力價值因此而被低估。筆者認為導致這一現(xiàn)象的原因除了直接體現(xiàn)勞動力價值因素的工資收入未隨著經(jīng)濟增長而同步增長外，另一個很重要的因素則是勞動者的社保缺失。而社保缺失除對當期勞動力價值有直接影響外，更有隱性的延期后果。

在我國，社保費繳納實行的是國家、用人單位、個人三方分擔的原則，在這一原則下，用人單位在按規(guī)定參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險后，作為社保費繳納的主體，基本上承擔了社保費總額70％以上的繳納義務，而勞動者只相應承擔較少比例的繳納義務。以陜西省為例：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險，用人單位要分別承擔社平工資的20％、6％、2％、1％、1％，累計要達到工資總額的30％。按陜西省2005年度社平工資12696元計算，每年用人單位要為每個勞動者承擔3808元的社保費。而當年全省職工收入僅增長了12.3％，與同期職工收入水平增長幅度相比，當期用人單位為勞動者應繳納的社保費總額已超過了社平工資增長比例。

由于我國社保繳費主體主要是用人單位，而現(xiàn)階段所有保險都采取以收定支和社會統(tǒng)籌與賬戶相結(jié)合的模式運作。那么，在此情況下用人單位不參加社保，導致勞動者社保缺失，其對勞動者自身價值的影響是十分明顯的，更重要的是由于社保的性質(zhì)不同于工資收入，其影響不僅體現(xiàn)在當期，更有延期后果。當期影響首先反映在勞動者收入水平的減少。如果用人單位不為勞動者辦理社保，不盡繳費義務，那么對勞動者而言，則同期的收入水平非但沒有增長，而且是下降、減少的，如果勞動者本人要為自己辦理相關(guān)的保險，則所有費用都要勞動者從當期工資收入中來全部承擔，這就使當期收入水平更加減少。遠期影響主要是由社保自身的性質(zhì)決定的，由于社保主要解決的是勞動者在生、老、病、死、傷方面所遇到的具體問題，如果用人單位在勞動者身體健康、尚有勞動能力的時候未給勞動者辦理社保，那么等到老年、體弱、生病或因工傷退出工作崗位后，他們的晚年生活及因病、傷治療、康復等需要的費用則需要勞動者完全負擔，這對勞動者自身、家庭、甚至社會的影響將是比較大的。

社保對勞動者的影響既有物質(zhì)上的更有心理上的。由于社保缺失可能導致職工不安心工作，對老年生活、疾病、工傷、失業(yè)等有后顧之憂，也不利于勞動者對自身素質(zhì)的更進一步提高，最終對企業(yè)經(jīng)營、社會經(jīng)濟生活的正常發(fā)展帶來不可估量的影響。

現(xiàn)階段提高勞動力價值，除了建立合理、正常的工資增長機制，使勞動者得到與勞動付出及經(jīng)濟增長相一致的工資收入外，筆者認為更重要的另一個有效途徑就是要使所有用人單位都必須依據(jù)現(xiàn)行的政策規(guī)定參加各類社會保險，將所有用工都納入到社保范圍之中，并且按時足額地為勞動者繳納應該的社保費，盡繳費義務。國務院38號文件已明確規(guī)定將養(yǎng)老保險范圍擴大到個體、自由職業(yè)者及私營企業(yè)，國家《工傷保險條例》也已明確將用人單位使用的農(nóng)民工納入到工傷保險范圍。各個用人單位應該認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，切實解決社保缺失問題，有效地維護和提高勞動者的勞動力價值。

來源：陜西日報 2006-05-31