前段時(shí)間，上海市人社局公布了《關(guān)于欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位實(shí)施社會(huì)公開告示的試行意見》。對(duì)于職工，特別是“被欠繳”的職工來說，這自然是一個(gè)好消息。

按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這是單位的法定義務(wù)，是法律規(guī)定單位應(yīng)該履行的職責(zé)，以任何理由欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)都是錯(cuò)的，站不住腳的。

從某種角度來看，《社會(huì)保險(xiǎn)法》是有些“先天軟弱病”的，它規(guī)定了用人單位“應(yīng)當(dāng)如何如何”，但沒有很好地解決“沒有應(yīng)當(dāng)?shù)脑捲趺刺幜P”的問題。盡管有一些規(guī)定，但誰來執(zhí)行、執(zhí)行的強(qiáng)制力如何保證等等，在實(shí)踐中都成了困擾職工維權(quán)的問題。在這種情況下，就需要通過一些創(chuàng)新做法來切實(shí)保障職工的權(quán)益，公示就是其中之一。

社會(huì)公開告示，是借助媒體的力量，整合社會(huì)輿論、施加道德壓力、彰顯法律精神，會(huì)對(duì)欠繳單位造成一定的壓力。這是一個(gè)好做法，但是對(duì)它我們不能期望太高。通俗地說，社會(huì)公開告示主要影響的是單位的“面子”。但要知道，用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根本的原因是利字放中間唯利是圖，如果這些單位“要錢不要臉”了，告示也就是一張紙而已。10多年前法院轟轟烈烈解決執(zhí)行難的時(shí)候，社會(huì)公開告示也是其中一招。坦白而言，效果有一些，但單靠這一手段治標(biāo)不治本，真正需要的是各種好的做法相互配合的“組合拳”。

“公示”雖然好，“懲戒”不可少。有關(guān)部門注意到了這一點(diǎn)，在相關(guān)政策解讀中提到今后還將采取諸如“對(duì)實(shí)施公開告示單位的違法行為探索納入上海市公共信用信息平臺(tái)”等做法，但這些還是在“面子”的范圍內(nèi)，如何采用更多、更有效的套路，還需要不斷探索。一些專家也提出了建議，希望加大后續(xù)的全方位的配套懲治措施力度，例如工商年檢、銀行賬戶封凍等，要讓那些違法企業(yè)無利可圖甚至得不償失。（作者:闕軍偉）