2014年11月9日,株洲市軸承制造有限公司(簡(jiǎn)稱“軸承公司”)職工劉虎泉終于拿到株洲市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下達(dá)的裁決書:軸承廠賠付劉虎泉工傷待遇、勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等共計(jì)122239元。
“可裁決什么時(shí)候才能兌現(xiàn)呢?”裁決下來了,本是件高興的事情,可劉虎泉卻很苦惱,因?yàn)樗恢蕾r償款何時(shí)才能到手。
“工傷”拒付:因公司停保
家住株洲市荷塘區(qū)的居民劉虎泉,于2013年3月7日成為軸承公司鍛造車間的一名下料工。
工作未滿1年,在2013年11月16日凌晨2點(diǎn),由于企業(yè)安全措施未到位,劉虎泉在鋼材存放區(qū)起吊鋼材時(shí),被上端滾落的鋼材壓住左腳,左脛骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折并腓骨中上段骨折。
“我在株洲市中醫(yī)傷科醫(yī)院里躺了61天,企業(yè)也承諾會(huì)負(fù)責(zé)到底?!弊≡撼跗冢S承公司為劉虎泉支付了住院醫(yī)療費(fèi)用??呻S著劉虎泉傷情的好轉(zhuǎn),軸承公司就拒絕賠付任何費(fèi)用,并表示企業(yè)購買工傷保險(xiǎn),一切費(fèi)用將由工傷保險(xiǎn)支付。
2014年1月13日,株洲市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定劉虎泉為工傷,2014年7月14日,經(jīng)株洲市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定,劉虎泉為九級(jí)傷殘。
9月4日上午,軸承公司與劉虎泉在仲裁庭達(dá)成調(diào)解,劉虎泉同意軸承公司為其辦理工傷保險(xiǎn)待遇手續(xù)。
“原本以為走完程序后,就可以拿到工傷賠付。”可劉虎泉萬萬沒有想到,株洲市工傷保險(xiǎn)處以軸承公司隨意停保為由,拒絕支付他的工傷保險(xiǎn)待遇。
仲裁裁決:由企業(yè)支付
“對(duì)于隨意停保的企業(yè),我們是不支持該企業(yè)的工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。”株洲市工傷保險(xiǎn)處相關(guān)工作人員解釋,軸承公司于今年7月份之后,就停止繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,終止參保,應(yīng)視為未參保。因?yàn)楣kU(xiǎn)是由國家立法并要求強(qiáng)制性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,是一種預(yù)繳費(fèi)的險(xiǎn)種。工傷保險(xiǎn)實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制,雖然本人不繳費(fèi)而由用人單位繳納,但必須要有繳費(fèi)。
“劉虎泉的工傷賠付案有其特殊性?!眳⑴c劉虎泉案的仲裁員、株洲市總工會(huì)職工維權(quán)幫扶中心的曾文告訴記者,軸承公司老板由于經(jīng)營(yíng)失誤,企業(yè)陷入癱瘓,老板欠下大量外債,已經(jīng)“跑路”。6月,銀行已經(jīng)將軸承公司查封,并凍結(jié)該企業(yè)的賬號(hào),封存一切賬務(wù)。
因?yàn)楣kU(xiǎn)待遇無法落實(shí),為最大限度的保護(hù)劉虎泉的權(quán)益,今年11月4日,株洲市勞動(dòng)仲裁庭又啟動(dòng)審理此案的程序,并判決軸承廠依法支付劉虎泉12萬多元的賠償金。
曾文認(rèn)為判決要執(zhí)行到位還很難,現(xiàn)在銀行已向法院申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全,依據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)者的工傷賠付有優(yōu)先支付權(quán),但要等到銀行處置軸承公司財(cái)產(chǎn),再執(zhí)行分配,那將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。
律師觀點(diǎn):
購買期間受傷應(yīng)由“工傷”支付
“株洲工傷保險(xiǎn)處拒絕支付劉虎泉工傷保險(xiǎn)待遇的理由是不充分的。”曾文認(rèn)為,軸承廠已經(jīng)停產(chǎn),并非惡意停保,加上劉虎泉受工傷和做工傷鑒定都在工傷保險(xiǎn)期內(nèi),株洲工傷保險(xiǎn)處應(yīng)該給予劉虎泉工傷保險(xiǎn)待遇。
“一般沒有購買工傷保險(xiǎn)的企業(yè),工傷賠償才由企業(yè)賠付。”株洲市法律援助中心主任、律師劉新華說,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,享受工傷保險(xiǎn)待遇的前提條件是參保單位為職工盡繳費(fèi)義務(wù),只要參加工傷保險(xiǎn)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),均有享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。既然單位為職工盡了繳費(fèi)義務(wù),工傷職工理應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇。至于軸承公司未履行責(zé)任,停止繳納保險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以與該企業(yè)的法人代表、管理者協(xié)調(diào),責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
劉新華認(rèn)為在此案中,職工劉虎泉是在購買工傷保險(xiǎn)期內(nèi)受的工傷,并有工傷認(rèn)定、傷殘鑒定,而且工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇,是以事故發(fā)生時(shí)已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)并已繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)為一般原則的,而非以待遇支付時(shí)參保繳費(fèi)為原則的,株洲工傷保險(xiǎn)處應(yīng)予以支付他的工傷保險(xiǎn)待遇。
目前,由于軸承公司已經(jīng)停產(chǎn),不具備支付能力,劉虎泉只能焦急地等待銀行拍賣該公司的財(cái)產(chǎn)后,再討回自己的工傷賠償?!拔业呐畠涸陂L(zhǎng)沙讀書,現(xiàn)在急需要錢?!眲⒒⑷f。(本報(bào)記者 向冠男)