前市社會(huì)保險(xiǎn)公司經(jīng)理劉雨宏被控違規(guī)審批運(yùn)營(yíng)社?；鹱蛉帐軐?/STRONG>

今年4月被媒體廣泛報(bào)道的“廣州10.18億元社?；鹪鈹D占挪用”一案有了新進(jìn)展——前廣州市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司經(jīng)理劉雨宏因涉嫌違規(guī)審批社?；?億余元非法運(yùn)營(yíng)，造成損失5.2億元，被控濫用職權(quán)，昨日在越秀法院受審。不過，昨天被告人劉雨宏當(dāng)庭喊冤，表示自己所做的一切都是積極響應(yīng)上級(jí)文件精神運(yùn)營(yíng)的結(jié)果。

指控違規(guī)審批社保基金7.5億

據(jù)公訴方指控，1993年到1996年，劉雨宏任廣州市社會(huì)保險(xiǎn)公司（廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心前身）經(jīng)理期間，未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，違規(guī)審批社?；?，并在市場(chǎng)上進(jìn)行非法運(yùn)營(yíng)。據(jù)指控，從1993年到1996年期間，劉雨宏經(jīng)手審批的項(xiàng)目共計(jì)14個(gè)，主要是房地產(chǎn)行業(yè)、銀行借貸、承銷國(guó)庫(kù)券等項(xiàng)目，違規(guī)審批社?；鸺s7.5億，造成損失大概5.2億元。

投資億安廣場(chǎng)爛尾

其中，最為廣州人所知的，莫過于海珠廣場(chǎng)附近的爛尾樓億安廣場(chǎng)了。1994年初，劉雨宏經(jīng)手審批社?；?.69億元，投入到廣州億安廣場(chǎng)房地產(chǎn)發(fā)展公司的億安廣場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目后來(lái)由于發(fā)展商改變規(guī)劃、發(fā)展商其他項(xiàng)目資金緊張等綜合原因，最終爛尾。去年底，億安廣場(chǎng)因種種糾紛被拍賣，廣州社?；鸩艔呐馁u款中收回了部分損失。

投資金燕大廈受損

另外，位于廣州市天河區(qū)燕嶺路的金燕大廈，其大部分房產(chǎn)是社保公司通過中信實(shí)業(yè)銀行介入投資的，包括13513.62平方米的房產(chǎn)和36個(gè)車位，投資額為1.2億元。
不過，由于金燕大廈項(xiàng)目發(fā)展不利，社保公司的投資難以追回，中信實(shí)業(yè)銀行與社保公司為此發(fā)生糾紛。最終，中信實(shí)業(yè)銀行拿出有力證據(jù)，使社保公司無(wú)法向其追討損失。
金燕大廈于2003年6月3日被拍賣，當(dāng)初社保公司所投資的房產(chǎn)，成交價(jià)僅為2000多萬(wàn)元。

承銷國(guó)庫(kù)券虧500萬(wàn)

此外社保公司還承銷了大量國(guó)庫(kù)券，總共虧損了近500萬(wàn)元。1996年，劉雨宏被社保公司免職。2006年5月，社保公司向有關(guān)部門舉報(bào)。2006年12年，劉雨宏在家中被捕。

辯解
劉雨宏：我只是按文件精神辦事

面對(duì)公訴方的指控，劉雨宏在庭上大聲喊冤。他辯稱，1993年，勞動(dòng)部發(fā)布文件，要求各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)把結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托國(guó)家銀行、國(guó)家信托投資公司放貸，進(jìn)行增值。廣州市人大也出臺(tái)了地方法規(guī)，要求對(duì)社保基金進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營(yíng)。他作為社保公司的經(jīng)理，只是響應(yīng)上級(jí)的文件精神進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

得到了上級(jí)的審批

劉雨宏還表示在被指控的14個(gè)項(xiàng)目中，其中有3個(gè)項(xiàng)目是提交過書面報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批過的，有1個(gè)項(xiàng)目不是他審批的，其他的項(xiàng)目則是根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)的文件精神和批示作出審批的，這些項(xiàng)目并不需要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。由于部分社保基金已追回，有些則用物業(yè)抵押，所以這14個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際損失大約只有1億元左右。

接班人擴(kuò)大損失

劉雨宏的辯護(hù)律師認(rèn)為，劉雨宏只是將社?；鹜斗诺绞袌?chǎng)，但他在1996年就已經(jīng)被免職，1996年之后發(fā)生的事情不應(yīng)該由他負(fù)責(zé)。社保資金無(wú)法追回有諸多因素，主要原因還是劉雨宏被免職后，接手的人放任管理，沒有繼續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目，才造成重大損失。
劉的律師還當(dāng)庭出示了劉雨宏當(dāng)年被免職后，主動(dòng)向社保公司提交的關(guān)于社?；鹜斗殴芾淼慕ㄗh。

已超過追訴時(shí)效

另外，劉雨宏的辯護(hù)律師在庭上還指出，劉雨宏在1996年2月就已經(jīng)被社保公司免職，但社保公司在2006年5月才向有關(guān)部門舉報(bào)，已經(jīng)超過10年時(shí)間，超過了追訴時(shí)效。
但公訴方認(rèn)為，由于部分社?；疬€沒有追回，劉雨宏的訴訟行為并沒有停止，而是一直延續(xù)到現(xiàn)在，所以本案的追訴時(shí)效并未超期。

現(xiàn)場(chǎng)
劉雨宏感慨：我做也犯罪不做也犯罪

辯論結(jié)束時(shí)，當(dāng)法官問劉雨宏還有什么需要補(bǔ)充時(shí)，他有點(diǎn)感慨地說道：“我做也犯罪不做也犯罪。我是按照上面的精神和批示去做的，我還記得當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)把我們叫到辦公室訓(xùn)了一頓，說我們把社?；鸱胖弥?，是在犯罪啊?！?BR>在最后個(gè)人陳述時(shí)，劉雨宏說：“我相信法院會(huì)給我一個(gè)公正的判決。1993年是改革開放初期，剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的我準(zhǔn)備在新的崗位上大干一場(chǎng)，涉及了這么多的項(xiàng)目，是因?yàn)槲蚁胱屛业墓ぷ鞲映錾Ｎ页姓J(rèn)，在其中我有些急功近利，以致做錯(cuò)事也不知道。另外，我妻子去年就查出得了癌癥，家里沒有人可以照顧她，我懇求法院能夠?qū)ξ覐妮p發(fā)落。”

一分鐘相聚抱頭痛哭

昨日的庭審在越秀法院一間十多平方米的小法庭里進(jìn)行，劉雨宏的家屬、親戚、同事一行十幾個(gè)人出庭旁聽。當(dāng)法警押著劉雨宏走進(jìn)法庭時(shí)，旁聽席上劉雨宏的親朋好友不約而同起立，向他投去關(guān)切的目光。法官立即示意他們坐下。年近60歲的劉雨宏已經(jīng)兩鬢白發(fā)，但上庭時(shí)精神狀態(tài)很好，回答法官問題時(shí)聲音洪亮，頗有領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。
庭審結(jié)束后，劉雨宏的辯護(hù)律師請(qǐng)求法官讓劉雨宏與家人見一面。法官答應(yīng)了，允許劉的兩名家人到羈押室和劉相見。短短一分鐘的時(shí)間，剛才還神情自若的劉雨宏終于撐不住與家人抱頭痛哭，其他無(wú)法進(jìn)入羈押室的親屬則圍在門外悄悄抹眼淚。

劉雨宏庭上透露被免職后的行蹤
被罷十年 家中養(yǎng)病

1996年2月，社保公司以生活作風(fēng)有問題等為由將劉雨宏免職，此后10年，劉雨宏很少出現(xiàn)，有媒體甚至報(bào)道稱他潛逃了。
昨日庭上，劉雨宏道出了自己10年來(lái)的行蹤。原來(lái)他一直在家中養(yǎng)病，直至去年12月在家中被逮捕。10年來(lái)，他由一個(gè)野心勃勃準(zhǔn)備干一番大事業(yè)的經(jīng)理變成了一個(gè)每天都必須按時(shí)吃藥的老人。據(jù)他所稱，他現(xiàn)在得了糖尿病、心臟病、高血壓等疾病，加上參軍時(shí)在戰(zhàn)場(chǎng)上受過傷，現(xiàn)在的腰板經(jīng)常挺不直，坐椅子時(shí)一定得有椅背靠著才受得了。

“廣州社保案”拉下另兩名官員

2002年6月10日，廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局原副局長(zhǎng)蔡耀坤因涉嫌受賄25．5萬(wàn)元在廣州中級(jí)法院受審。據(jù)廣州市檢察院指控，1998年10月到2001年春節(jié)期間，蔡耀坤利用主管社?；鸸芾?/a>中心的職務(wù)便利，批示將1億多元的社保基金分次存入某實(shí)業(yè)銀行廣州分行，后以出國(guó)考察缺乏資金為由向該行索賄10萬(wàn)元港幣。另外，蔡經(jīng)社保局下屬的社保實(shí)業(yè)公司副總經(jīng)理羅某某介紹，批示將5000萬(wàn)元的社?；鸫嫒胫袊?guó)銀行廣州中山一路辦事處，隨后蔡耀坤以“存款利息”、炒股、購(gòu)買福利房補(bǔ)差等理由收受了羅某某的15．5萬(wàn)元人民幣。因蔡耀坤批出轉(zhuǎn)存的5000萬(wàn)元社?；鹞茨芗皶r(shí)收回，2001年7月，蔡被有關(guān)部門查處。同年8月，蔡向反貪部門自首。最后，廣州市中院以受賄罪判處蔡耀坤有期徒刑十年。
而接任劉雨宏的第三任社保公司總經(jīng)理段文亮則因裝修社保公司辦公大樓受賄而被判刑。而正是在劉、段主事期間，廣州市社保公司出現(xiàn)大量“委托放款”，至今未能追回。

2007年10月30日 東方網(wǎng)-新快報(bào) 記者 曹晶晶 實(shí)習(xí)生 方麗敏