深圳醫(yī)保繳費(fèi)擬延長至25年,被批繳到死
《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》月初發(fā)布,面向社會公開征求意見。
一個月來,《辦法》可謂是一石激起千層浪,其中,“累計繳費(fèi)年限滿25年退休方可不再繳費(fèi)享受醫(yī)保待遇”一條,更是被網(wǎng)友市民批評為“繳費(fèi)繳到老死”。
5月31日,針對醫(yī)保新規(guī)質(zhì)疑,廣東省深圳市社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)。《辦法》征求意見截止日期延至6月7日。
深圳市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“這是法制辦為需要而作出的調(diào)整。”之后,法制辦將對征集意見進(jìn)行匯總、整理,并牽頭會同《辦法》涉及有關(guān)單位進(jìn)行研究,在有必要的情況下對其進(jìn)行修改。最終將上報深圳市政府進(jìn)行程序?qū)徸h,由市長簽發(fā)執(zhí)行,“肯定會考慮大家提出的意見。”
意見研究持續(xù)時間不定
原安排《辦法》從5月4日起征求社會意見,5月30日截止。這期間共征集到多少條意見?該負(fù)責(zé)人回應(yīng),由于收集渠道不一,且數(shù)據(jù)實(shí)時變化,目前還未作出統(tǒng)計。記者了解到,約一個星期前,法制辦就已收到市民反饋意見2萬多條。該負(fù)責(zé)人表示,“此次收集的意見量還是比較大的,法制辦也會增派人手,對意見進(jìn)行匯總整理。”
匯總整理意見以及對《辦法》進(jìn)行研究,將會持續(xù)多長時間?該負(fù)責(zé)人稱“預(yù)測不了,期間會出現(xiàn)各種情況”,對于這種爭議較大的規(guī)章,更要妥善處理才好。
延長政策過渡期無意義
就目前情況來看,《辦法》引起深圳強(qiáng)烈的意見反響,法制辦又延長了意見征求時間,那么《辦法》進(jìn)行相關(guān)微調(diào)的可能性大嗎?深圳市社保局新聞發(fā)言人黃險峰昨日在接受記者采訪時回應(yīng),這并非社保局所能定的,決策權(quán)在政府手中。
據(jù)悉,此次的“醫(yī)保繳交延長至25年”已引發(fā)數(shù)場民意轟動。5月20日,深圳大學(xué)勞動法和社會保障法研究所、深圳勞資關(guān)系發(fā)展論壇的專家學(xué)者和民間觀察人士曾召開研討會,對社保局的相關(guān)回應(yīng)提出質(zhì)疑,稱新辦法有轉(zhuǎn)嫁醫(yī)保費(fèi)給勞動者之嫌。黃險峰隨后數(shù)次上電臺和網(wǎng)絡(luò)公開回應(yīng)公眾質(zhì)疑。
昨日接受媒體采訪,黃險峰依然覺得,“不能光看年限,要將繳費(fèi)年限和醫(yī)保待遇綜合來看。”他舉例:“深圳醫(yī)保規(guī)定繳費(fèi)25年,廣州規(guī)定15年,但實(shí)際上深圳繳費(fèi)額度低于廣州,在深享受醫(yī)保待遇卻高于廣州。”
至于過渡期為何只有5年,則是因?yàn)橐话愕男屡f醫(yī)保政策銜接過渡時間一般都是5年。”黃險峰稱,社保局并未對“在深已繳10年,還有5年就可退休,累計繳費(fèi)年限卻不滿25年的參保人群范圍”進(jìn)行過統(tǒng)計。但他稱,凡有政策調(diào)整,都會有部分參保人被卡在新舊政策之間“過渡”不了。
市民無法了解社保多生質(zhì)疑
另外,黃險峰稱,深圳此次調(diào)整繳費(fèi)年限借鑒了“兄弟城市”的做法,但為何偏偏深圳引起了較大的負(fù)面輿論?對此,黃險峰解釋,之所以此次變動格外引人關(guān)注,一是深圳的參保人群面廣,政策的調(diào)整涉及面大,二是深圳的政治環(huán)境也較開明民主,公開征求意見自然有不同的聲音,加上媒體的廣泛關(guān)注。
記者了解到,這并非社保局第一次陷入輿論風(fēng)波了。2010年2月,參保人質(zhì)疑養(yǎng)老保險個人賬戶利息被扣除;2011年10月,關(guān)于“公務(wù)員不參加養(yǎng)老保險卻拿了養(yǎng)老保險共濟(jì)金的錢”的傳聞一度熱傳;2012年3月,網(wǎng)絡(luò)熱傳“深圳2007年退保人數(shù)高達(dá)83萬,轉(zhuǎn)保不成功者的繳納保險金全被侵吞”……
“五險一金對于我們來說就是知識盲區(qū),沒人解答。我只知道每個月的工資單里會扣除社保,但我不知道其中的繳費(fèi)細(xì)則和待遇保障,也不知道從什么渠道獲知。”在一家民營企業(yè)上班的小周很茫然,聽說要延長繳費(fèi),他第一反應(yīng)就是“自己又要多交錢了,而且不明不白”。
醫(yī)保基金賬目仍不一定公開
深圳大學(xué)法學(xué)院教授、深圳大學(xué)勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟在“市民論壇”上稱,當(dāng)前最大的問題是參保人不知道醫(yī)?;鸬倪\(yùn)行和支出情況,也沒有渠道知道。即便2007年以后,社保局網(wǎng)站開設(shè)了專門欄目公開每年基金收支,但是收支公布過于簡單。
深圳醫(yī)?;鹳~目使用細(xì)則今后能否公開?黃險峰昨日接受記者采訪時表示,“仍舊不一定公開”。但具體會依據(jù)深圳市信息公開條例,下一步更加完善。