照片上的這位阿婆叫黃麗香，今年58歲，家住廈門海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)寨后村西山社，她現(xiàn)在每月可以領(lǐng)到1100多元的養(yǎng)老金，此外還享有小病不出村、大病百分之百報(bào)銷的醫(yī)保。

　　走進(jìn)黃麗香的家不是當(dāng)?shù)氐氖孪劝才牛怯浾咴谠摯宀稍L時(shí)自主的選擇。門口一塊寫著“黨員示范點(diǎn)”的標(biāo)牌和停放在院內(nèi)的私家小車引起了我的注意，遂主動(dòng)和正在忙碌的主人打招呼寒暄并坐下聊起了她家的生活。

　　“每月有養(yǎng)老金可以領(lǐng)，看病有醫(yī)保，小孩讀書也不要錢，鎮(zhèn)里村里對(duì)我們很好?！秉S麗香說(shuō)，過(guò)去農(nóng)村沒(méi)有醫(yī)保，生了病要自己承擔(dān)全部的醫(yī)療費(fèi)用，她老公生病后就一直沒(méi)有享受過(guò)醫(yī)保，直到2002年去世，醫(yī)藥費(fèi)全是自己支付，花了好幾萬(wàn)塊錢，很辛苦。

　　作為已經(jīng)沒(méi)有耕地的農(nóng)村居民，黃麗香符合被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，廈門市在2005年1月就正式啟動(dòng)了這項(xiàng)制度，到今年6月底，全廈門已有10.67萬(wàn)名這兩類居民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，月人均養(yǎng)老金1175元。

　　海滄區(qū)對(duì)黃麗香這樣的被征地農(nóng)民家庭，一次性參保繳費(fèi)的，區(qū)財(cái)政的補(bǔ)貼為1.2萬(wàn)元，對(duì)其中是低保戶的補(bǔ)貼2萬(wàn)元，以解決被征地農(nóng)民的后顧之憂?！拔易约禾土?萬(wàn)多，和以前相比，現(xiàn)在看起來(lái)生活還可以，一步步正在好起來(lái)?！秉S麗香說(shuō)著，臉上露出了舒心的笑。

　　2010年7月1日，《廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》出臺(tái)實(shí)施，它把有廈門戶籍但未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和已年滿60周歲但未享受任何養(yǎng)老待遇的人群，納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇?！爱?dāng)時(shí)每月200元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是福建省最高的，甚至走在了全國(guó)的前列，今年起，這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到了230元?！睆B門市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)馮波說(shuō)。

　　由此，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等三項(xiàng)制度已覆蓋到廈門全體市民，使得廈門人人享有各自所需的社會(huì)保險(xiǎn)，使老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助成為現(xiàn)實(shí)。

　　2011年3月“兩會(huì)”期間，時(shí)任中國(guó)政府總理溫家寶說(shuō)，中國(guó)還處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要實(shí)現(xiàn)全民社保并非是一蹴而就的事，需要政府有關(guān)部門和全社會(huì)長(zhǎng)期為此進(jìn)行共同努力。

　　柳華文是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)、研究員，在對(duì)廈門進(jìn)行了實(shí)地考察之后，他對(duì)記者表示，廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)來(lái)說(shuō)是比較快的，與此同時(shí)，它的社會(huì)發(fā)展也保持了同步。在社會(huì)保障方面，城鄉(xiāng)一體化，全民醫(yī)保，做得也比較好。廈門的情況是發(fā)展與人權(quán)良性互動(dòng)的實(shí)例。

　　柳華文認(rèn)為，人權(quán)并不抽象，它要求在國(guó)家發(fā)展的大背景下，以本地區(qū)的發(fā)展為基礎(chǔ)，在發(fā)展中促進(jìn)人權(quán)，以人權(quán)保障水平的提高作為發(fā)展的重要目標(biāo)?！拔覈?guó)的 《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》特別強(qiáng)調(diào)公民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，包括社會(huì)保障的權(quán)利、健康權(quán)等，廈門的做法以及成就，實(shí)現(xiàn)了人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的要求?！?/P>

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