照片上的這位阿婆叫黃麗香，今年58歲，家住廈門海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)寨后村西山社，她現(xiàn)在每月可以領(lǐng)到1100多元的養(yǎng)老金，此外還享有小病不出村、大病百分之百報銷的醫(yī)保。

　　走進黃麗香的家不是當?shù)氐氖孪劝才?，而是記者在該村采訪時自主的選擇。門口一塊寫著“黨員示范點”的標牌和停放在院內(nèi)的私家小車引起了我的注意，遂主動和正在忙碌的主人打招呼寒暄并坐下聊起了她家的生活。

　　“每月有養(yǎng)老金可以領(lǐng)，看病有醫(yī)保，小孩讀書也不要錢，鎮(zhèn)里村里對我們很好?！秉S麗香說，過去農(nóng)村沒有醫(yī)保，生了病要自己承擔全部的醫(yī)療費用，她老公生病后就一直沒有享受過醫(yī)保，直到2002年去世，醫(yī)藥費全是自己支付，花了好幾萬塊錢，很辛苦。

　　作為已經(jīng)沒有耕地的農(nóng)村居民，黃麗香符合被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民參加基本養(yǎng)老保險的條件，廈門市在2005年1月就正式啟動了這項制度，到今年6月底，全廈門已有10.67萬名這兩類居民辦理了養(yǎng)老保險，月人均養(yǎng)老金1175元。

　　海滄區(qū)對黃麗香這樣的被征地農(nóng)民家庭，一次性參保繳費的，區(qū)財政的補貼為1.2萬元，對其中是低保戶的補貼2萬元，以解決被征地農(nóng)民的后顧之憂?！拔易约禾土?萬多，和以前相比，現(xiàn)在看起來生活還可以，一步步正在好起來?！秉S麗香說著，臉上露出了舒心的笑。

　　2010年7月1日，《廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫行辦法》出臺實施，它把有廈門戶籍但未參加基本養(yǎng)老保險和已年滿60周歲但未享受任何養(yǎng)老待遇的人群，納入到養(yǎng)老保險范疇?！爱敃r每月200元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準是福建省最高的，甚至走在了全國的前列，今年起，這一標準進一步提高到了230元?！睆B門市人社局養(yǎng)老保險處處長馮波說。

　　由此，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障等三項制度已覆蓋到廈門全體市民，使得廈門人人享有各自所需的社會保險，使老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助成為現(xiàn)實。

　　2011年3月“兩會”期間，時任中國政府總理溫家寶說，中國還處于并將長期處于社會主義初級階段，要實現(xiàn)全民社保并非是一蹴而就的事，需要政府有關(guān)部門和全社會長期為此進行共同努力。

　　柳華文是中國社會科學(xué)院人權(quán)研究中心副主任兼秘書長、研究員，在對廈門進行了實地考察之后，他對記者表示，廈門的經(jīng)濟發(fā)展在全國來說是比較快的，與此同時，它的社會發(fā)展也保持了同步。在社會保障方面，城鄉(xiāng)一體化，全民醫(yī)保，做得也比較好。廈門的情況是發(fā)展與人權(quán)良性互動的實例。

　　柳華文認為，人權(quán)并不抽象，它要求在國家發(fā)展的大背景下，以本地區(qū)的發(fā)展為基礎(chǔ)，在發(fā)展中促進人權(quán)，以人權(quán)保障水平的提高作為發(fā)展的重要目標?！拔覈?《國家人權(quán)行動計劃（2012—2015年）》特別強調(diào)公民的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，包括社會保障的權(quán)利、健康權(quán)等，廈門的做法以及成就，實現(xiàn)了人權(quán)行動計劃的要求?！?/P>

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