馮磊(化名)已經(jīng)為公積金異地貸款奔波3個月了，而這一切僅僅是因為公積金繳存證明的格式問題。

從開始的公章標準，到現(xiàn)在的經(jīng)辦人姓名和電話，兩地公積金中心在細節(jié)問題上互不讓步。直到10月16日，問題依然沒有解決。

馮磊在河北省保定市工作，但由于他所在的公司總部在北京，按照規(guī)定，他的住房公積金繳存在北京。這給馮磊使用住房公積金貸款在保定買房帶來了麻煩。

幾個月前，馮磊聽到消息，可以使用公積金異地貸款，他很高興。據(jù)他計算，如果使用公積金貸款買房，可以比商業(yè)貸款少花10萬元，這相當于他一年半的工資。

8月份，馮磊先辦理了無房證明，然后又拿著保定市住房公積金管理中心(下稱保定中心)下發(fā)的《住房公積金繳存證明》來到北京住房公積金管理中心(下稱北京中心)海淀管理部，準備填寫信息并加蓋公章。然而，保定中心表示，河北省此前發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范省內(nèi)異地繳存互認流程的指導意見》要求“加蓋中心公章”，他們必須嚴格執(zhí)行。馮磊無奈，只好先等等看。

9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)下發(fā)《關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款有關(guān)操作問題的通知》(下稱住建部135號文)和《關(guān)于切實提高住房公積金使用效率的通知》，明確規(guī)定全面推行異地貸款業(yè)務(wù)，簡化業(yè)務(wù)審批要件。

十一過后，馮磊重新辦理了已經(jīng)過期的無房證明，又帶著新下發(fā)的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》來到海淀管理部填寫信息。

可是，雖然新的繳存證明已經(jīng)將公章等同于業(yè)務(wù)章，但是還有一個門檻要跨過。這份繳存證明要求填寫經(jīng)辦人的姓名和電話。當馮磊拿著這份沒有經(jīng)辦人姓名和電話的繳存證明回到保定中心時，得到的答復依然是無法辦理。馮磊告訴保定中心的工作人員，北京規(guī)定不再填寫經(jīng)辦人姓名和電話，可以撥12329統(tǒng)一確認信息。但是，保定中心貸款處處長回應(yīng)稱，新的繳存證明是國家的規(guī)定，沒有經(jīng)辦人姓名和電話就是不能辦理。

這次，馮磊終于按捺不住，他先是跑到保定市政府的官方微博上吐槽，然后又給市長信箱留了言。在網(wǎng)上，他發(fā)現(xiàn)有同樣困擾的人還有很多。

兩地公積金中心各有規(guī)定

記者了解到，在公積金異地貸款辦理問題上，不只是保定與北京兩地之間存在著文件格式差異。此前，北京、天津與河北省的其他城市也出現(xiàn)過此類問題。

對此，北京中心組織宣傳處的工作人員表示，之所以不填寫經(jīng)辦人姓名和電話，是由于北京各管理部的工作人員每天辦理大量業(yè)務(wù)，讓他們在工作的同時回復核實電話并不現(xiàn)實。

保定中心貸款處負責人表示，現(xiàn)在貸款人所使用的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》是住建部135號文的附件1，因此保定必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。保定中心同樣會使用《異地貸款業(yè)務(wù)繳存信息核實聯(lián)系人名單》進行核實，但是北京中心首先需要將繳存證明的信息填寫完整。此外，該負責人還稱，新的繳存證明包含回執(zhí)。如果是北京某管理部出的證明，回執(zhí)依然需要回到那里。保定中心無法通過撥打12329的形式，核實回執(zhí)信息。兩地各執(zhí)一詞。

公積金全國流動，聽上去不錯，做到很難

兩地公積金中心在一個證明格式上大費周折，遲遲不解決問題。對此，中國社科院房地產(chǎn)金融研究中心主任汪利娜表示，這反映了當前公積金管理在技術(shù)和制度上的深層次問題。

據(jù)了解，目前共存在三類公積金異地貸款政策。一是如北京、保定等城市，支持公積金異地貸款，但是限定外地繳存職工必須為當?shù)貞艏?，才可以向當?shù)刈》抗e金管理中心申請貸款。二是如黑龍江、陜西等省份，已經(jīng)實現(xiàn)了在省內(nèi)公積金的互通，職工在該省任一城市繳存公積金，都可以向其他城市申請公積金貸款，沒有戶籍限制。

還有一類城市，比如南京、蘇州、常州、武漢等個人住房貸款率(下稱個貸率)超過90%的城市，目前只支持向外地出具公積金的繳存證明，但不支持外地繳存職工在當?shù)厥褂霉e金貸款。

但是，全國不同省份間則存在很大的不平衡。住建部今年6月發(fā)布的《全國住房公積金2014年年度報告》顯示，江浙滬等東南沿海地區(qū)的個貸率普遍超過80%，而西藏、甘肅、青海等地的個貸率不足50%。

此外，像江浙一帶使用貼息、組合貸款、公轉(zhuǎn)商等政策，汪利娜也建議在其他城市推行。 (史額黎)