眾所周知,老齡化趨勢在我國是越來越嚴(yán)峻。如何做好養(yǎng)老工作已經(jīng)上升到一個(gè)需要中央政府出臺(tái)新政策,直至行政干預(yù)的地步。但是,一些地方卻是存在很多養(yǎng)老路上的絆腳石。它們存在的方式各式各樣,但無非都是不重視養(yǎng)老問題,不關(guān)心老年人的生活現(xiàn)狀——他們忘記了自己也會(huì)有老的那一天。
當(dāng)然,一些走在前列的地方政府制定了符合本地實(shí)際情況的養(yǎng)老政策,也探索出了一些新的養(yǎng)老模式,比如社會(huì)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老。與此同時(shí),敬老院也在隨著老齡人口不斷增多的形勢下受到重視,逐漸發(fā)展起來了。但是,不管這些養(yǎng)老是以何種方式出現(xiàn),都需要有足夠的資金作保證,否則養(yǎng)老就成了一紙空談。
門頭溝莊戶村和千軍臺(tái)村村民堵路就是一個(gè)很好的例證,他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒人管,那居家養(yǎng)老也好,去敬老院也罷,那怎么養(yǎng)?
1973年,莊戶村等8個(gè)村莊劃歸京煤集團(tuán)所有,莊戶村轉(zhuǎn)制成京煤集團(tuán)大臺(tái)礦農(nóng)工總場莊戶分場,壯年村民經(jīng)招工進(jìn)入煤礦工作。2000年,應(yīng)北京市政府要求,村里煤礦停止開采,100多名礦工失去工作。村民給單位干了一二十年,現(xiàn)在差不多都老了,無法自己掙錢養(yǎng)活自己了,而養(yǎng)老保險(xiǎn)卻要中斷(或者養(yǎng)老保險(xiǎn)金拿不到手),要享受老年生活就會(huì)變成一個(gè)夢想。
那這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)(金)由誰來承擔(dān)呢?在這種夾生狀態(tài)下的老年人很容易因?yàn)橥诵?原歸屬)單位和歸屬街道(基層政府)互相推諉扯皮而無法繼續(xù)上繳養(yǎng)老保險(xiǎn),或拿不到養(yǎng)老保險(xiǎn)金現(xiàn)象。
筆者曾在采訪時(shí)遇到過類似的老年人反應(yīng)上述問題,他們從單位(國有大型企業(yè))退休下來了,現(xiàn)在都?xì)w當(dāng)?shù)亟值拦芰耍麄兊酿B(yǎng)老金也出現(xiàn)空擋了。找退休單位,單位說你們歸街道管了,這不是我們的事;找到街道,街道說,你們原來在哪上班的就找哪去,這不是我們的問題。甚至他們也去“鬧事”了,但是,事情還是很難得到解決。
在這類問題的處理上,要解決好的辦法就只有一個(gè),讓養(yǎng)老保險(xiǎn)(金)直接由退休(原歸屬)單位承擔(dān),因?yàn)樗麄兡贻p時(shí)是在為單位服務(wù),老了自然要由單位來承擔(dān)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)(金)問題(當(dāng)然,如果退休單位破產(chǎn)了或遷移了的,就應(yīng)該由街道來管)。養(yǎng)老問題只有把責(zé)任明確了,該由誰來承擔(dān)的就由誰來承擔(dān),才不會(huì)因?yàn)榛ハ嗤普喅镀?dǎo)致養(yǎng)老問題沒有保障的尷尬現(xiàn)象。
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