7月30日，中國保監(jiān)會發(fā)布《2008年上半年保險中介市場發(fā)展報告》(下稱“《報告》”)。

《報告》顯示，截至2008年6月30日，全國保險專業(yè)中介機構(gòu)為2381家，兼業(yè)代理機構(gòu)151568家，營銷員總數(shù)已經(jīng)達到221.9萬人。

全國保險公司通過保險中介渠道實現(xiàn)保費收入4415.82億元，同比增長53.36%，占全國總保費收入的78.60%，同比上升1.15個百分點。

其中，通過專業(yè)代理和專業(yè)經(jīng)紀的經(jīng)代渠道實現(xiàn)的保費收入為216.76億元，同比增長39.58%；占全國保費3.86%，同比下降了0.32個百分點。保險兼業(yè)代理機構(gòu)實現(xiàn)的保費收入為2381.32億元，同比增長118.34%，占總保費收入的42.39%，同比上升13.06個百分點。

目前，全國共有保險兼業(yè)代理機構(gòu)151568家，比上季度末增加6395家，無論從數(shù)量還是實現(xiàn)的保費規(guī)模上，仍以銀行網(wǎng)點為最。銀行以超過兼業(yè)代理機構(gòu)總數(shù)一半的數(shù)量，實現(xiàn)了1732.62億元的保費規(guī)模，占比為72.76%。

多重公開信息顯示，今年上半年，銀行對于保險業(yè)務(wù)的推動力度明顯增強，對全國保費規(guī)模的貢獻不可小覷。而他們自身也從中賺到不少中間業(yè)務(wù)收入。上半年，保險兼業(yè)代理機構(gòu)實現(xiàn)代理手續(xù)費收入92.66億元，同比增長93.44%。銀行獲得了其中的六成，達到54.7億元。

與兼業(yè)代理機構(gòu)相比，2000多家專業(yè)中介機構(gòu)共實現(xiàn)經(jīng)營收入29.13億元，同比增長43.00%，整體盈利已經(jīng)達到1.35億元。

從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上來看，通過經(jīng)代渠道實現(xiàn)的保費收入仍然絕大多數(shù)為財險，代理渠道的產(chǎn)壽險保費收入比例接近7∶3，而經(jīng)紀渠道的比例更高，接近8∶2。

個人營銷渠道的情況則截然不同。截至2008年二季度末，保險營銷員共實現(xiàn)保費收入1817.74億元，同比增長9.26%，占總保費收入的32.36%。其中，人身險保費收入1466.00億元，財產(chǎn)險保費收入351.74億元，分別占同期全國人身險保費和財產(chǎn)險保費收入的33.95%和27.07%。

此外，保險專業(yè)中介探索規(guī)?；?jīng)營的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。今年上半年，泛華保險服務(wù)集團(下稱“泛華集團”)開始向公估行業(yè)進軍，相繼收購了廣東方中、深圳普邦及上海天衡3家保險公估公司。目前，其旗下已有代理公司27家、經(jīng)紀公司5家和公估公司3家。

除泛華參股和華康控股模式外，其他保險中介機構(gòu)也在積極探索規(guī)模化經(jīng)營新模式。

今年初，江蘇華邦保險代理公司牽頭的12家保險代理公司在南京宣布結(jié)盟，不改變聯(lián)盟成員原有的法律地位和組織結(jié)構(gòu)，以企業(yè)文化、責(zé)任、使命和目標作為合作的基礎(chǔ)，通過整合優(yōu)勢集中采購、利用渠道分散銷售，共同向保險公司爭取優(yōu)惠政策。

但保險中介市場也存在一些問題。保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)，少數(shù)保險專業(yè)中介機構(gòu)內(nèi)控管理較為薄弱，經(jīng)營理念較為粗放，還存在虛列營業(yè)費用、虛開中介發(fā)票和以類似傳銷的方式開展業(yè)務(wù)等違規(guī)行為；保險兼業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管相對乏力的局面未得到根本改善；保險公司未按監(jiān)管部門的要求徹底理順代理制保險營銷員與保險公司的關(guān)系；保險公司對保險中介渠道的管控有待加強。

據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)計，今年上半年，有39家專業(yè)中介機構(gòu)退出市場,占總數(shù)的1.64%。第二季度，共有16家保險中介機構(gòu)和4人受到保監(jiān)會的行政處罰。

究其原因，包括不繳納監(jiān)管費，虛開保險中介服務(wù)發(fā)票，虛列費用，開設(shè)賬外銀行賬戶，上報虛假財務(wù)報表，未按規(guī)定建立業(yè)務(wù)檔案，開設(shè)獨立的代收保費賬戶，未按規(guī)定開設(shè)獨立的客戶資金專用賬戶，未經(jīng)保險監(jiān)管部門許可從事保險代理業(yè)務(wù)等。

為此，下半年保監(jiān)會將加大現(xiàn)場檢查和處罰力度，嚴肅查處欺詐誤導(dǎo)、挪用侵占保險費、虛開發(fā)票、抽逃資金等違法違規(guī)行為。