今年32個市直部門日常公用支出安排了356189660元，究竟有多少用于社保醫(yī)保及公積金、多少用于車輛經(jīng)費(fèi)，多少用于交通補(bǔ)貼呢？近日，記者統(tǒng)計了中山市人大審議的市級部門預(yù)算表中32個市政府直屬部門（市衛(wèi)生局和市人計局1月已合并為市衛(wèi)計局，預(yù)算表仍按合并前的市衛(wèi)生局和市人計局兩部門進(jìn)行列舉）的預(yù)算支出。今年32個市直部門的社保醫(yī)保及公積金支出預(yù)算共113008570元，占了日常公用支出的近1/3，交通補(bǔ)貼安排106753600元。另外，離退休費(fèi)支出預(yù)算近一億元，有4個部門此項支出預(yù)算接近或者超過1000萬。

    今年32個市直部門日常公用支出安排了356189660元，究竟有多少用于社保醫(yī)保及公積金、多少用于車輛經(jīng)費(fèi)，多少用于交通補(bǔ)貼呢？近日，記者統(tǒng)計了中山市人大審議的市級部門預(yù)算表中32個市政府直屬部門（市衛(wèi)生局和市人計局1月已合并為市衛(wèi)計局，預(yù)算表仍按合并前的市衛(wèi)生局和市人計局兩部門進(jìn)行列舉）的預(yù)算支出。今年32個市直部門的社保醫(yī)保及公積金支出預(yù)算共113008570元，占了日常公用支出的近1/3，交通補(bǔ)貼安排106753600元。另外，離退休費(fèi)支出預(yù)算近一億元，有4個部門此項支出預(yù)算接近或者超過1000萬。

    根據(jù)中山市人大審議的本年度市級部門預(yù)算表，今年32個市直部門的人員支出預(yù)算為6.27億元（每一項支出預(yù)算的分析見昨日報道）。日常公用支出預(yù)算與人員支出相比少了2.71億元，共356189660元，占32個部門總支出預(yù)算總額的3961856320元的8.99%，與去年的346642959元相比，則增加了9545701元。經(jīng)計算，有12個部門總支出預(yù)算中有接近或超過二成用于日常公用支出。

    其中，19個部門同比增長，13個部門同比下降，其中增長較大的是公安局、規(guī)劃局和市府辦，分別增加了7151280元、4670958元和1612730元，是3個增長過百萬的部門。另據(jù)統(tǒng)計，日常支出項目中的社保醫(yī)保及公積金、公務(wù)包干經(jīng)費(fèi)、交通補(bǔ)貼等費(fèi)用的增長三甲也屬于這3個單位，只不過是增長排名順序各有千秋。

    今年市規(guī)劃局人員支出和日常公用支出預(yù)算等大幅度增長，是因為該局分別于2012年和2013年招錄了98名公務(wù)員。如此，日常公用支出上漲了56.28%，而此項支出在部門總支出的占比也達(dá)到34.12%.據(jù)觀察，該局日常公用支出中的每一項目的支出都上漲，社保醫(yī)保及公積金就增加了1796130元，公務(wù)包干費(fèi)就增加了969288元，交通補(bǔ)貼增加了1905540元。增長比例都在九成以上，其中公務(wù)包干費(fèi)增長了1.16倍。

    此外，絕大多部門都是百分比的個位數(shù)增加。同比下降的部門中，市住建局同比減少了4383924元，成為減幅最大的部門，減少了19.8%.其余12個部門都是百分比的個位數(shù)下降。

    據(jù)記者統(tǒng)計，市住建局日常公用支出里的多個項目，如社保醫(yī)保及公積金、公務(wù)包干費(fèi)、交通補(bǔ)貼等項目中，住建局均成為減幅冠軍。

1 2：社保醫(yī)保及公積金開支預(yù)算

[解讀]

32市直部門預(yù)算過億元

    有基層公務(wù)員雖然抱怨升職難工資低，但是為了醫(yī)保社保不舍得辭職。根據(jù)記者統(tǒng)計，今年32個市直部門的社保醫(yī)保及公積金支出預(yù)算共113008570元，占了日常公用支出的近1/3.有21個部門在此項支出超過100萬。另外，市規(guī)劃局比去年增加了1796130元，同比上漲91.17%，是增長最大的部門。

    據(jù)記者統(tǒng)計，共有19個部門在此項有所增長，其中8個部門在此項增長超過10%.不過，市住建局同比減少了4383924元，下降了37.36%，是壓減最大的部門，市外經(jīng)貿(mào)局緊接其后，市法制局同比減少了12.18%，支出519000元，稱為此項支出預(yù)算中最少的部門。

[知多D]

    各部門的預(yù)算支出包括兩部分，基本支出和項目支出，其中基本支出就包括了人員支出和日常公用支出等。日常公用支出主要用于社保醫(yī)保及公積金、公務(wù)包干經(jīng)費(fèi)、專項業(yè)務(wù)費(fèi)、車輛經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、交通補(bǔ)貼等項目。

3 4：交通補(bǔ)貼支出預(yù)算

[解讀]占部門日常公用支出近1/3，17部門同比下降

    查閱2014年周邊城市的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算發(fā)現(xiàn)，不少城市的公務(wù)用車支出占了大頭。如廣州，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算是3.1億元，占了65.3%；珠海公務(wù)用車支出是1.07億元，占“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一半；佛山公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出占較大比例。與廣州相比，中山的5400萬要少得多，甚至與惠州公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)7000萬元相比也要少1600萬。

    據(jù)悉，中山2004年就開始啟動公務(wù)用車改革，以貨幣化形式發(fā)放公務(wù)崗位交通補(bǔ)貼。之后公務(wù)用車購置、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)有所降低，現(xiàn)在其占“三公”費(fèi)用不到一半。去年中山嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車、辦公設(shè)備及業(yè)務(wù)用房配置聯(lián)審機(jī)制，公車購置經(jīng)費(fèi)核減率29%.

    各部門在日常公用支出費(fèi)用中以“公務(wù)崗位交通補(bǔ)貼和特殊交通補(bǔ)貼（新增油料補(bǔ)貼部分）”、“市外公務(wù)交通補(bǔ)貼”等項目名稱列支了交通補(bǔ)貼預(yù)算。

    記者統(tǒng)計了各部門的交通補(bǔ)貼，今年32個市直部門此項補(bǔ)貼的預(yù)算共為106753600元，占了日常公用支出的近1/3，比去年增長了2431829元。

    其中，15個部門比上一年有所增長，其中增長較大的是規(guī)劃局，增長了90 .91%.民政局、市府辦等5個部門也增長了近一成。另有17個部門同比下降，降幅多在百分比的個位數(shù)之間。

    另據(jù)記者觀察，有個別部門在項目支出中也安排了交通補(bǔ)貼。例如，市外經(jīng)貿(mào)局，特殊崗位（遠(yuǎn)離城區(qū)辦公）公務(wù)交通補(bǔ)貼36000元；市交通局，公務(wù)崗位交通補(bǔ)貼（交管分局里程補(bǔ)）36000元。市公安局，特殊公務(wù)交通補(bǔ)貼（遠(yuǎn)離城區(qū)）843600元。等等。

5 6：公務(wù)包干經(jīng)費(fèi)預(yù)算

[解讀]按“人數(shù)”計費(fèi)32市直部門支出預(yù)算0.67億

    公務(wù)包干費(fèi)主要用于維持行政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，開支的項目很多，如差旅費(fèi)、辦公用品開支、會議費(fèi)、辦公設(shè)備維護(hù)費(fèi)等等。

    據(jù)局辦有關(guān)財務(wù)人員表示，該項經(jīng)費(fèi)是包干到人的，全市同類性質(zhì)的局辦應(yīng)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。打比方說，每人10000元，如果該局是100個在職人員，那就是100萬。

    據(jù)記者統(tǒng)計，今年32個市直部門此項支出預(yù)算共67592490元，在日常支出中占比18 .98%.據(jù)統(tǒng)計，今年此項支出增幅最大的是市規(guī)劃局，增長了1.16倍，增長969288元，其余的絕大部分是10%以內(nèi)，多是增長了數(shù)萬元。另外還有17個部門同比下降，降幅最大的是住建局，下降了13.71%，減少了303364元。

    另外，日常公用支出中還有一項專項業(yè)務(wù)費(fèi)，據(jù)數(shù)位局辦的人士告訴記者，該項費(fèi)用是為補(bǔ)充公務(wù)包干費(fèi)開支。“可能有些局辦的業(yè)務(wù)相對多一些，公務(wù)包干費(fèi)不夠，就會通過專項業(yè)務(wù)費(fèi)來補(bǔ)充。”據(jù)統(tǒng)計，今年該項費(fèi)用預(yù)算共55512000元，不少部門超過100萬元。

7 8：車輛經(jīng)費(fèi)預(yù)算

[解讀]

14部門安排車輛經(jīng)費(fèi)

最高的78萬元

    據(jù)介紹，車輛經(jīng)費(fèi)主要是用于為車輛購買保險、燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、車輛維護(hù)費(fèi)等。

    記者統(tǒng)計，32個市直部門中，有14個部門安排了車輛經(jīng)費(fèi)。在近期市政府網(wǎng)或各部門官網(wǎng)中公開的今年各單位的預(yù)算情況中，有部分用車單位公布了公車數(shù)量，包括城管執(zhí)法局、發(fā)改局、食藥監(jiān)局、住建局等。

    如住建局，單位車輛保有量5臺，因工作需要，調(diào)撥車輛1臺，費(fèi)用3萬，到下屬單位市政建設(shè)中心做工程用車。再如發(fā)改局，原市物價局已合并到發(fā)改局，市發(fā)展改革局原有公務(wù)用車2臺、物價局原有公務(wù)用車3臺，合共5臺。另外，是經(jīng)信局也對該單位的公車變更做了說明，根據(jù)相關(guān)文件的要求，分別將2臺執(zhí)法車劃撥到市食藥監(jiān)局和市農(nóng)業(yè)局。市食藥監(jiān)局等部門曬出，現(xiàn)在8輛執(zhí)法車，市城管執(zhí)法局的執(zhí)勤汽車則有6輛，摩托車31輛。

    14個部門安排的車輛經(jīng)費(fèi)共2613000元，其中最高的是市府辦的780000元。

    一局辦有關(guān)人士告訴記者，車輛經(jīng)費(fèi)也是包干的，一般是每輛車約3萬元。但是對于某些單位，每輛車3萬元，可能不夠開銷。所以會從辦公費(fèi)用、專項業(yè)務(wù)費(fèi)等調(diào)節(jié)部分來做車輛運(yùn)行費(fèi)，但這些預(yù)算都是要公開的。

    據(jù)記者統(tǒng)計，該項支出預(yù)算，包括市發(fā)改局在內(nèi)8個部門與去年持平，另有5個部門減少，包括經(jīng)信局、住建局和林業(yè)局的降幅都在33.33%.

    “近年來國家出臺了如中央八項規(guī)定等多個文件，管理非常嚴(yán)格，各項經(jīng)費(fèi)支出都會非常規(guī)范。”一部門有關(guān)人士如此說。

    據(jù)悉，近日市政府直屬部門通過市政府網(wǎng)或各部門官方網(wǎng)站公開的今年各單位的預(yù)算情況中，就有個別部門把單位的公車情況一并曬了出來。

9 10：對個人和家庭補(bǔ)助

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