自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)、自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)楊勇做工作報(bào)告。

天山網(wǎng)訊（記者李敏攝影報(bào)道）從2014年開(kāi)始，新疆將集中4年時(shí)間，開(kāi)展全民參保登記計(jì)劃，力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)人人享有至少一項(xiàng)社會(huì)保障待遇。

4月16日，記者在自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)座談會(huì)上了解到，今年，新疆將強(qiáng)化年度擴(kuò)面指標(biāo)的約束性，對(duì)各地醫(yī)保擴(kuò)面工作進(jìn)行督導(dǎo)，著力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋工作，務(wù)求做到應(yīng)保盡保。

據(jù)悉，今年新疆社保擴(kuò)面的主要指標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到334萬(wàn)人、650萬(wàn)人、223萬(wàn)人、242萬(wàn)人、233萬(wàn)人，新農(nóng)保、城居保參保率穩(wěn)定在95%以上。

參保人員“零門(mén)檻”

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)、自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)楊勇告訴記者，“目前我區(qū)約有600多萬(wàn)人還未參加社會(huì)保險(xiǎn)，而全民參保就是要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由制度全覆蓋向人人享有邁進(jìn)。”

“這就需要增強(qiáng)政策吸引力。”楊勇說(shuō)，今年自治區(qū)對(duì)各類符合條件的參保人員將實(shí)現(xiàn)“零門(mén)檻”，意思就是不設(shè)任何條件，只要個(gè)人有意愿參保，就全部納入社保體系。另外，在制度政策設(shè)計(jì)上，將更加向低收入群體和弱勢(shì)群體傾斜，確保這些群體能夠進(jìn)入到制度覆蓋的范圍來(lái)。

“當(dāng)然，為了吸引更多群體加強(qiáng)社會(huì)保障，我們還將提供更加方便快捷的服務(wù)。”楊勇說(shuō)，自治區(qū)除了在各級(jí)社保經(jīng)辦大廳開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口，提供參保服務(wù)外，還將聯(lián)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障站所，為廣大城鄉(xiāng)各族人民群眾提供方便快捷及時(shí)到位的服務(wù)，以最大限度 推進(jìn)全民參保計(jì)劃的順利進(jìn)行。

“另外，自治區(qū)還將督促指導(dǎo)各地切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作并提高經(jīng)辦效率，更好保障參保人的累計(jì)權(quán)益，減少斷保停繳現(xiàn)象。”楊勇說(shuō)，對(duì)于農(nóng)民工群體，自治區(qū)將弱化他們的“身份標(biāo)記”，積極引導(dǎo)他們參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策將統(tǒng)一

今年我區(qū)將進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，推進(jìn)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度建設(shè)。

楊勇說(shuō)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，今年自治區(qū)將制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，推動(dòng)新疆社會(huì)保險(xiǎn)公平可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)有效銜接，切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。

另外，自治區(qū)還將健全全民醫(yī)保體系，全面推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)總額控制、居民大病保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，繼續(xù)推進(jìn)和完善異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。對(duì)工傷保險(xiǎn)不僅要扎實(shí)做好工傷預(yù)防和工傷康復(fù)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，而且還將完善工傷協(xié)議機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)工傷醫(yī)療費(fèi)審核監(jiān)控管理，探索工傷醫(yī)療付費(fèi)方式改革。

爭(zhēng)取再與兩省份實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算

楊勇說(shuō)，跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算是自治區(qū)乃至全國(guó)都在推廣的一種模式。目前全疆已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有地州市社?？ǖ漠惖鼐歪t(yī)即時(shí)結(jié)算，總共覆蓋了5000多家藥店和醫(yī)院。“但由于跨省異地就醫(yī)存在省與省的政策及信息系統(tǒng)不一致，我們就采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的合作方式。”楊勇說(shuō)，跨省異地就醫(yī)考慮的省份，主要是新疆籍人員養(yǎng)老居住相對(duì)集中的地區(qū)、新疆籍人員開(kāi)會(huì)或者辦事相對(duì)集中的地區(qū)及新疆籍人員在內(nèi)地就醫(yī)相對(duì)集中的地區(qū)和新疆籍人員休假療養(yǎng)相對(duì)集中地區(qū)。

去年自治區(qū)啟動(dòng)了與陜西省跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作，也就是說(shuō)新疆人持社?？ㄔ陉兾魇《c(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，可以直接刷卡，自治區(qū)將按照陜西當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保政策進(jìn)行結(jié)算，這樣保證了就醫(yī)地的政策待遇統(tǒng)一。今年自治區(qū)將在實(shí)現(xiàn)與陜西省醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)結(jié)算的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再實(shí)現(xiàn)與兩個(gè)省份的跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，楊勇說(shuō)，經(jīng)多方篩選，我區(qū)初步敲定甘肅和海南兩省，目前正在洽談當(dāng)中。    (編校/艾吉爾古麗)