據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,重慶市新的工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌管理模式,是在以往全市統(tǒng)籌、分級(jí)管理基礎(chǔ)上,增加了責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,基金管理模式由原設(shè)立市級(jí)調(diào)劑金變?yōu)榻y(tǒng)收統(tǒng)支。
首先,實(shí)施全市統(tǒng)籌,缺口分擔(dān)。重慶市明確了工傷保險(xiǎn)基金全額上解、統(tǒng)一管理,各區(qū)縣執(zhí)行市里統(tǒng)一的預(yù)算和基金結(jié)算管理辦法,建立缺口分擔(dān)機(jī)制。即重慶市每年初下達(dá)基金征收和支出預(yù)算計(jì)劃,當(dāng)年度基金征收超額部分的50%留存區(qū)縣,用于彌補(bǔ)本地區(qū)以后年度可能出現(xiàn)的基金缺口;對(duì)當(dāng)年度基金征收未完成預(yù)算計(jì)劃的,往年留存的基金又不足以彌補(bǔ)當(dāng)年差額的,基金當(dāng)年征收不足的差額由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān);當(dāng)年度基金支出預(yù)算和實(shí)際支出的差額,則根據(jù)區(qū)縣財(cái)力情況,由市級(jí)統(tǒng)籌基金按50%至60%的比例承擔(dān),余下部分由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。
其次,實(shí)施總額預(yù)算,目標(biāo)考核。重慶市根據(jù)每年初下達(dá)的基金征收和支出預(yù)算計(jì)劃,年終對(duì)各區(qū)縣基金收支預(yù)算管理、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、費(fèi)用控制、基金監(jiān)管等指標(biāo)進(jìn)行考核。同時(shí),人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),根據(jù)每年參保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、上年度基金支出、政策調(diào)整等情況,確定當(dāng)年一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),作為核定各區(qū)縣基金支出額的主要指標(biāo)。
重慶市的新辦法不僅調(diào)動(dòng)了區(qū)縣工傷保險(xiǎn)管理的積極性,而且改變了區(qū)縣無(wú)管理責(zé)任,基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,重慶市工傷保險(xiǎn)基金呈現(xiàn)了良性循環(huán)的態(tài)勢(shì),2013年在參保人數(shù)增長(zhǎng)近9%的情況下,認(rèn)定(視同)工傷人數(shù)比上年下降了0.6%,參保人員享受待遇比上年下降了9.1%,勞動(dòng)能力鑒定上等級(jí)的人數(shù)同比下降10.86%。
標(biāo)簽: 工傷保險(xiǎn)