在“穗六條”出臺(tái)之后，廣州公積金政策一直按兵不動(dòng)。不過(guò)，記者昨日從廣州住房公積金管理中心了解到，這種情況有可能發(fā)生改變?！稄V州住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿）（簡(jiǎn)稱《辦法》）及《關(guān)于我市住房公積金貸款有關(guān)問(wèn)題的通知》(征求意見(jiàn)稿)（簡(jiǎn)稱《通知》）開始征求意見(jiàn)，根據(jù)上述兩個(gè)文件，今后使用過(guò)公積金貸款的市民或?qū)⒉豢梢栽龠M(jìn)行公積金貸款，而且貸款額度也會(huì)有所收窄。

“穗六條”出臺(tái)之后我們就有這方面的政策意向，目前還在征求意見(jiàn)階段。”廣州住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受記者采訪時(shí)表示，上述新政若要執(zhí)行，還要經(jīng)公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)。

貸款額度或縮水一半

《通知》顯示，根據(jù)繳存情況計(jì)算的貸款額度，計(jì)算公式為：賬戶余額×2+月繳存額×到退休年齡月數(shù)×2。這一計(jì)算公式相比起此前的公式而言，額度“縮水”明顯。

業(yè)內(nèi)人士表示，以前的計(jì)算公式為：(公積金賬戶余額+公積金月繳存額×2×至法定退休月數(shù))×2。以一個(gè)30歲男子，每月公積金繳存額250元，已經(jīng)繳存兩年來(lái)計(jì)算，按照以前的公式，最高可以貸款37.2萬(wàn)元，而按照此次公布的公式計(jì)算，只能貸款19.2萬(wàn)元，縮水近半。

剛需樓盤壓力增大

記者隨即了解到，幾乎所有的業(yè)內(nèi)人士都對(duì)此次《通知》出臺(tái)感到驚訝。

“如果這個(gè)征求意見(jiàn)稿真的成為現(xiàn)實(shí)，那么算是非常嚴(yán)厲的調(diào)控手段了。”中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜對(duì)記者表示。

“對(duì)買房人來(lái)說(shuō)，公積金貸款的難度增加，額度下降，會(huì)導(dǎo)致貸款負(fù)擔(dān)更重，壓力更大，購(gòu)房需求會(huì)出現(xiàn)人為的抑制。”黃韜分析稱，未來(lái)開發(fā)商可能面對(duì)的購(gòu)房需求將進(jìn)一步下降，定價(jià)的難度增加。“由于使用公積金貸款較多的樓盤大都是剛需盤，剛需盤面臨的壓力會(huì)很大，必須要以價(jià)換量，或者采取其他的手段去給客戶解決這個(gè)難題，有些大開發(fā)商已經(jīng)開始實(shí)施一些措施。”

“很難說(shuō)具體多少客戶會(huì)受到影響，但可以據(jù)此推算，如果從畢業(yè)開始繳納公積金的話，首次置業(yè)想要使用公積金的年齡底線將達(dá)到25~26歲。”滿堂紅高級(jí)市場(chǎng)經(jīng)理周峰表示，假如接下來(lái)幾個(gè)月沒(méi)有其他的措施出臺(tái)，依然執(zhí)行“穗六條”，成交量暫時(shí)不會(huì)有太明顯的改觀，而如果公積金貸款收緊，按照現(xiàn)在商業(yè)貸款收緊的趨勢(shì)，部分客戶將停止入市，一手和二手住宅的價(jià)格都會(huì)有一定的松動(dòng)。

賣一買一市民“傷不起”

“如果按此實(shí)施，那用過(guò)公積金貸款、賣一買一的市民難過(guò)了。”某國(guó)企員工黎先生表示，自己6年前用公積金貸款購(gòu)買了一套一室一廳自住，當(dāng)時(shí)僅貸了20萬(wàn)元?，F(xiàn)在，他已經(jīng)將這套房賣掉，并在緊鑼密鼓地“物色”婚房。此前，只要還完公積金貸款半年后便可以再貸，但現(xiàn)在他的打算眼看就要泡湯了。黎先生表示不解，“為什么新政策完全沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)改善型住房的支持？”

1、二套房首付提至七成

記者在《通知》的中看到，對(duì)于公積金貸款比例，將根據(jù)家庭購(gòu)房套數(shù)、所購(gòu)住房建筑面積確定。對(duì)購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)房屋價(jià)格的30%，貸款利率按同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。

而此前，對(duì)購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率按同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。暫停發(fā)放家庭購(gòu)買第三套或以上住房公積金貸款。

2、認(rèn)房又認(rèn)貸更為嚴(yán)格

廣州住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前廣州在執(zhí)行公積金貸款套數(shù)認(rèn)定上，對(duì)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較為寬松。例如夫妻一方以一方名義申請(qǐng)公積金貸款，即使是賣一買一購(gòu)買二套房，在夫妻一方還清公積金貸款之后，另一方還可以再申請(qǐng)公積金貸款。而新政的二套房公積金貸款條件更為嚴(yán)格，對(duì)家庭已購(gòu)房套數(shù)實(shí)行“認(rèn)房”又“認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)房管部門出具的《個(gè)人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》、人民銀行征信系統(tǒng)《個(gè)人信用報(bào)告》及銀行通過(guò)面測(cè)、面談等形式的盡責(zé)調(diào)查認(rèn)定家庭房產(chǎn)套數(shù)。

3、已貸過(guò)公積金“不予貸款”

《辦法》還提出：屬于以下情況之一的，不予貸款：（一）建筑結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)；（二）用途為非居住用房及低密度商品住宅；（三）已使用過(guò)住房公積金貸款。

“我個(gè)人理解，這種表述的意思是公積金貸款只能用一次。”一位按揭業(yè)內(nèi)資深人士表示，在以前公積金貸款的操作之中，只要還清之前的公積金貸款，滿半年之后，便可以申請(qǐng)下一次公積金貸款。

4、誠(chéng)信記錄成審批依據(jù)

為了打擊近年來(lái)騙取公積金的行為。《辦法》擬規(guī)定住房公積金貸款以職工的誠(chéng)信記錄作為重要審批依據(jù)，對(duì)于出現(xiàn)下列情況的職工限制貸款：

（一）以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的職工，全額退款3年后才可申請(qǐng)住房公積金貸款；

（二）提供虛假資料騙取貸款的職工，公積金中心將保留不良誠(chéng)信記錄4年，其間不受理其住房公積金貸款申請(qǐng)；

（三）人民銀行征信記錄顯示住房貸款逾期6期（含6期）以上，貸款結(jié)清5年后才可申請(qǐng)住房公積金貸款。

“之前對(duì)住房貸款的逾期還款期數(shù)只有一個(gè)內(nèi)部操作的守則，沒(méi)有明確的指引，令到不少早年使用過(guò)消費(fèi)信用卡忘記還款的‘大頭蝦’遞交了資料后，也才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有資格申請(qǐng)。”公積金中心人士向記者表示，有了這一明確政策之后，可以讓市民在申請(qǐng)時(shí)更為有的放矢。

5、本地戶口需連繳兩年

公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了配合“穗六條”，此次征求意見(jiàn)的《辦法》和《通知》在購(gòu)房要求上也更為嚴(yán)格，

《辦法》提出，可申請(qǐng)公積金貸款的條件之一為：本市戶籍，申請(qǐng)貸款時(shí)已連續(xù)繳存住房公積金24個(gè)月以上（含）；非本市戶籍的，申請(qǐng)時(shí)已連續(xù)繳存住房公積金36個(gè)月以上（含）。

而此前，繳納公積金年限方面的要求為：廣州市常住戶口的，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)已連續(xù)繳存住房公積金6個(gè)月以上（含）；非廣州市常住戶口的，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)已連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上（含）。