據(jù)外電報(bào)道，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)鄭秉文指出，中國(guó)應(yīng)利用外匯儲(chǔ)備成立主權(quán)養(yǎng)老基金，通過(guò)投資海外市場(chǎng)來(lái)獲得穩(wěn)定回報(bào)，充實(shí)社?；饍?chǔ)備。

他在蘇州參加“2008養(yǎng)老金國(guó)際研討會(huì)”間隙表示，成立主權(quán)養(yǎng)老基金，一來(lái)可以分流過(guò)多的外匯儲(chǔ)備，二來(lái)可成為中國(guó)社會(huì)保障支付的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。他建議，成立初期的規(guī)模應(yīng)至少達(dá)到中國(guó)投資公司的水平，即2，000億美元以上。

鄭秉文認(rèn)為，若能成立主權(quán)養(yǎng)老基金，將與中國(guó)投資公司這種主權(quán)財(cái)富基金相輔相成，互相促進(jìn)。中國(guó)投資公司將會(huì)選擇較高回報(bào)同時(shí)較高風(fēng)險(xiǎn)的海外項(xiàng)目，而主權(quán)養(yǎng)老基金則追求穩(wěn)定安全的收益。

中國(guó)2007年12月末外匯儲(chǔ)備余額1.53萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)43.32%.目前國(guó)內(nèi)唯一的主權(quán)養(yǎng)老基金——全國(guó)社?；?/a>的主要來(lái)源是財(cái)政撥款，去年底按市值計(jì)總規(guī)模逾5，000億元，約700億美元。

他指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年內(nèi)仍將保持快速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備也將逐年提高。目前中國(guó)已是全球第一大外匯儲(chǔ)備持有國(guó)家，存量加上增量部分，單純靠中投公司來(lái)消化，簡(jiǎn)直是“杯水車(chē)薪”，需要開(kāi)拓一個(gè)新的分流渠道。

中國(guó)投資公司雖然現(xiàn)在還只是在海外少量投資，但國(guó)際社會(huì)已逐漸涌現(xiàn)出金融保護(hù)主義和“中國(guó)威脅論”。

鄭秉文認(rèn)為，因?yàn)橹鳈?quán)財(cái)富基金目前只在新加坡、海灣國(guó)家及中國(guó)等部分新興國(guó)家出現(xiàn)，操作相對(duì)不透明，這會(huì)令發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生疑慮。而成立主權(quán)養(yǎng)老基金，恰能打消海外的顧慮，因?yàn)檫@類(lèi)基金在海外比比皆是，而且運(yùn)作相當(dāng)透明，容易被海外市場(chǎng)所接受。

2008年02月28日 20:02 金融界網(wǎng)站